林钧跃：小微企业创业成功率不高于1%，非常需要信控“奶妈”

2017年9月20日，由北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会、北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市金融工作局、中关村科技园区管理委员会指导，北京市昌平区人民政府主办，北京市昌平区发展和改革委员会、中关村科技园区昌平园管理委员会、北京未来科学城管理委员会、北京昌平科技园发展有限公司承办，北京昌平创新创业金融服务协会、回+双创社区、清科集团协办的“2017北京•未来科学城金融峰会”在北京如期举行。

　　会议围绕“创融、创新、创享”的主题，齐聚500位顶尖投资机构、金融精英、优质企业、创业代表，从资本市场、信用体系、母基金合作、产融结合等角度，分析当前环境下挑战与机遇；并通过契合昌平当地优势产业的深入讨论，真正落实“双创促升级、壮大新动能”，健全金融生态体系、推动产业转型升级。

信用体系建设也是昌平今年工作重点之一，社会信用体系的完善，可以充分调动用自身的力量来净化市场，并且减少发展风险。会上，中国市场学会信用学术委员会主任林钧跃就“提高双创企业创业成功率的信用解决方案”这一议题发表了主题演讲。

以下为投资界（微信ID：pedaily2012）现场速记整理：

感谢主办方的邀请，让我有机会谈一下我们专业的观点，我发言的题目是提高双创企业创业成功率的一个信用解决方案，双创是中央政府非常力推的一项重要的工作，在2014年9月达沃斯会议上，李克强总理提出来大众创业和万众创新，很快作为一项政策写到了政府工作报告里面，所以中央政府推动的力度是很大，希望双创这件事如果做好了，它是我们一个经济引擎，也能解决就业的问题，当然对维护社会的稳定，也是作用非常大的。

    中央政府接连不断出台政策，全国人大常委会通过的中小企业修订法刚刚出来，与2018年1月1日开始实施，对一些特殊人群给予政策扶持，鼓励双创。提出主要的方法是融资促进、财政支持，以及给予的优惠。

国家工商局在今年5月中旬出台的对双创企业的扶持政策，让双创企业更容易，更安全去创业，这是中央政府许多部门在贯彻国发的文件，国发的政策。创业是有风险，创业成功率应该是非常低的，还是资金方都是认为创业的成功率很低，中国每分钟有8家企业创业，倒掉6.5个，不成功率是80%。

从风投的观点来看，小微企业创业成功率不高于1%，每天摆摊挣钱过日子不叫创业成功，创业成功必须是上了市，或者成功被并购。小微双创企业获取信贷和赊购的授信有很大的困难，经常会遭到欺诈的陷阱，案例很多，小微企业常规的弱项是投入资金比较小，财务实力很差，技术产品单一，销售人力很弱，人脉渠道很少，创业者缺乏经验，从政府监管的角度来讲，触犯政府规章制度的情况非常多。

    在信用和信控方面，小微企业的弱项在于它们没有信用基础，是一张白纸，因此融资很难，如果有了一轮融资，后一轮因为没有经验，在各种操作上出现一些问题，所以造成了后一轮更难，他们缺乏市场风险的意识，不了解市场是凶险，反欺诈的能力非常弱。他们也不了解政府监管的方法，也不具备危机公关的能力。

    我们今天站在一个征信行业的角度来讲，行业的支持也是不够的，当然是从他们这些小微企业使用我们的服务业，也不具备这样的知识。双方都有问题，可能行业应该需要有一个解决方案。

    猪八戒网总部在重庆，是专门为双创做的一个一站式服务的“奶妈”，克强总理去视察过，也随着双创大厦在全国各地都要有双创大厦，就会有猪八戒网，他们做了很多事情。他们是这个领域一个表现突出的“奶妈”，他们的服务很多。

    但是我们看到猪八戒网，分析完了以后，就会看到他们在信用风险控制这样的服务上，他们是缺门路。猪八戒网通过赛伯乐基金跟我们接触过，他们还没有行动起来。

    双创小微企业还需要了解提升自身信用的路径，他们需要能够综合把风险控制下来的“奶妈”，但是现在市场上还没有。

    诚信和信用是小微企业创业成功的保障，首先这个信用能满足它的融资条件，这是一个支柱。控制信用风险，让他的产品和经济实力都跟这个有关系。再就是没有信用就没有质量和品牌，质量和品牌的基础也是诚信的。

    信用是小微企业融通资金的保障，主要有三块，上面一块是金融，金融就是商业银行投放，还有一些扶持基金，中间这一块是商业化的，就是上游企业的授信，收购和企业划拨，下面是主金融的，比如说商业保理，民间借贷和普惠金融，这些双创企业自身需要有信用度，有信用价值，他才能得到这些服务。

    信用风险控制是一个全过程，不仅仅要有企业内部建立信用制度，还要有很多的外部进行支持。我们行业大概有十个，八个分支，或者有十多个行业分支，还有信用管理咨询，才能让企业把风险控制下来，就是事前控制，事中转移，事后处理。

    这些广义的征信行业，有调查类的，数据供应商，大数据征信，还有互联网征信，非调查有评级诚信评价，还有一些技术服务。准金融类有信用保险，商业保理。非金融业有管理咨询，信用修复等，还有公共征信。

    诚信是产品质量的保证和品牌的基石，必须有诚信，有国内外的理论认证，我们国家今年设了中国品牌日，5月10日，今年是头一年，中央政府非常重视这件事情，质量信用对于中国制造2025，一带一路都非常重要，所以这件事国家一定会下大力量去抓。

    另一方面就是政府信用监管，一些城市和一些地方已经把市场监管部门都合并了，变成市场秩序的一个管理部门，现在从中央层面，国家工商、质监、药监还在，十九大政府怎么做，大家拭目以待。但是信用监管越来越成熟，设备和设施越来越好，还有社会信用体系建设推动了这件事情。

    我提出解决小微企业，或者是中小企业信用和信控问题的技术方法，是两个部分，一部分是企业内部要有措施，也就是说建立企业信用制度。第二个方面，就是外部的环境，要利用城市信用体系，政府的平台。北京市工信建设促进会，他们的领导跟昌平交流了很多，昌平体系从哪里抓起，区领导都谈过，我相信昌平政府是非常重视这件事的。

    再就是中央政府有联合惩戒的黑名单，中国信用中国美期都在发。征信机构逐渐提升服务水平和服务方式，但是现在还不够。我们讲的信用制度其实是两个制度，企业信用制度包括企业守信和企业风险管理制度。翻一下历史，第一代和第二代企业信用管理理论，1924年美国西奥多尔出版了世界上第一本书《信用催收》，五项基本功能是有三个半。这本书是1960年到1998年，这是美国纽约州立大学本校用的一本教材，《企业和消费者信用管理》，一共是九个修订版。

    一路走下来，我们创造了世界经济的一个奇迹，在全球化之后，还有金融危机之后我们应对危机的一些方法，我们叫重建道德，包括企业社会责任和商业伦理正在重塑。因此三代信用管理理论就呼之欲出，我们希望它能够诞生在中国。

    这个是信用国家标准，信用国家标准这件事我们认为它应该可以作为我们企业信用制度建设的一个抓手或切入点。国标现在到什么程度？2017年截止到今年年中，已经颁布实施的信用国标37项，还有22项已经立项，正在编制中，前不久全国信用标准技术委员会开了一个年会，对未来的发展又提了六条，希望我们的秘书处或者国标委能把这件事推下去。这件事对企业信用制度建设的信用支撑是一件非常重要的事情。

    小微企业需要一个信控“奶妈”，信用环节我们有类似于猪八戒的奶妈，但是信控领域还没有。什么时候能建成服务，这个可能还要等待，因为时间不会太长。

    信用管理服务平台，它应该是一个平台战略，必须是动态的，互动的，因为平台有很多的优点，目前提出来就是这样的，谁不是这样的，现在还单独卖一点报告，也有雷达服务，也有追账服务，这样的服务可能也有用，但是不是我们说的平台战略。

    信用管理服务平台，一个是要把全国城市信用体系，全国信息共享制度，政府信用监管公示平台，包括行业评价的一些东西，这是要有一个信息交流互换。还有一个就是全国大征信行业所有的分支，所有的产品服务要综合起来，在这个平台上展示，在这个平台上提供服务，而且会是一种解决方案式的东西出来，包括国际上主流征信机构和信用保险机构，他们支持双创企业，不仅仅是支持小微双创企业，小微双创企业还可能有一个叫做奶妈式的，保姆式的，可能会需要一个综合的，价格低廉的服务，这件事政府一定是会支持的。

    信用管理服务平台应该有十多个模块，或者叫套件，以百余种征信产品和服务为基础，提供动态、互动的全维度的信控解决方案服务。

    我们刚才讲的是企业内部的，外部就是社会信用体系，这个理论是在1999年提出的，2003年中央政府正式宣布启动社会信用体系建设，到今年14年半，推动了14年半，目前从2011年开始，从商业化转到政治化，变成了商务诚信、政务诚信、社会诚信，司法公信，把社会信用体系逐步政治化。

    失信惩戒有完善的理论，黑名单系统还有红名单，因为它有服务性的东西，还有预警性的东西，这是一套完整的系统，目前中央政府，比如说发改委牵头的联合惩戒，还是在黑红名单，其他的东西技术复杂，或者是不适合政府的服务。联合惩戒，这是今年发改委牵头的部级联席会议，推动社会信用体系推进的重点工作，就是33号文件的落地，44个政府部门参加，55惩罚措施，还有签了20多个备忘录。

    法院每期公布老赖名单。社会信用体系往下走有很多步骤，现在信息基础设施走过了互通互联，走过了黑名单系统，总之要走下去，市场联合和联合惩戒结合起来，才能形成全方位打击的天罗地网，只靠政府是不行的，政府和民间会互动，会有这样一个机制出现。

    总之，小微创业企业他需要信控奶妈，可以预计如果我们征信行业不去做这个信用管理平台，会把像猪八戒网这样的缺门补上，重庆地方政府乐见其成，他们一定会大力支持的，这是目前征信行业需要了解，这是目前需求提出来的一个解决方案，必须要合作。让信用体系和我们的信控方法，我们双助力，让双创企业走向成功，谢谢大家！

本文来源投资界，原文：https://news.pedaily.cn/events/201709/420233.shtml