爱“折腾”的杭州

◎智谷趋势（ID：zgtrend）|  傅斯特

在中国，哪座城市将率先实现共同富裕？每一个关注中国式现代化进程的人，都会关心这个问题。

放眼望去，杭州很可能是一个笃定的“先行者”。

很多人不知道，今天中国所有的大城市中，杭州已经是城乡差距最 小的一个。

北京的城乡居民收入比是2.51，上海为2.19，广州为2.15，而杭州的城乡居民收入比是多少呢？

仅有1.75，而且已经连续11年在缩小。

要知道，发达国家的水平也不过1.5。从这个角度看，杭州已经是最 接近“发达”的大城市。

有人说，过去20年，杭州从一座好山好水好人文的旅游城市，变成一座“越来越说不清”的城市——

它是国际旅游城市，也是“全国数字经济第 一城”；

它是潇洒飘逸的，却引领着智慧城市、移动支付等一系列最 酷的科技；

它山水宜人适合养老，却越来越吸引无数创业者，成为“天堂硅谷”……

这几年，就连国际盛会，也格外青睐杭州。先是举办了G20峰会，很快又要迎来第 19届亚运会。

杭州高光时刻不断，背后的原因有很多，但我认为最 重要的一个，要从杭州自身去发现。

这座“创新活力之城”，总是在不断求变，抢抓时代的风口，为所有投奔它的人，提供了极为丰盛的创新创业创富大机遇。

它也许是全中国最 爱“折腾”的城市，一座不断进化的机会之城。

独角兽爆发背后的秘密

钱塘江的大潮，声如惊雷，惊心动魄，留下无数壮美的诗词。其中印象最 深的一句，是宋人潘阆写的《酒泉子·长忆观潮》：

弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。

用这句词来形容杭州的城市气质，怕是再恰当不过了。杭州人总是善于在变化中寻找机会，也敢于去抢抓时代最 大的“风口”。

流经杭州的京杭大运河，把中国带入南北大流通时代，孕育出繁华的“东南第 一州”。临安在极盛时期，就曾经是全球最 大的城市。

杭州人也在一千多年的商业文明洗礼中，学会了与时俱进，往往有敢为人先的冲劲。当运河时代被终结时，杭州又凭借1929年的西湖博览会和大力发展的旅游业，成为著名的文化旅游城市。

建国以后，杭州不断探索适合她的城市定位，其中或以休闲疗养为主、或以重工业为主、或以风景旅游为主，但都不算成功。

西湖风景区还一度建起了不少休养、疗养院，占了大片土地，也没有带来好的发展效益。尼克松访华的时候，一句“美丽的西湖，破烂的城市”刺痛了所有杭州人。

直到改革开放的春风吹来，杭州终于抓住了机会，民营经济异军突起，从经济总量排不上号的地位，一跃而进入了全国*。

图源：微博@杭州西湖风景名胜区

值得一提的是，本世纪初，杭州逆势而动，率先在西湖拆掉了围墙，取消门票，成为全国第 一个免门票的5A景区。

这种先有流量、再有运营收入的前卫“互联网思维”让西湖游客猛增，十年间旅游总收入增长3.7倍，达到上千亿。

当很多城市在布局重化工、制造业的时候，杭州又独辟蹊径，在互联网经济大潮中顺势而上，发展科技与金融，从而抓住了最 大的“风口”，电子商务、云计算与大数据、数字内容等产业扶摇直上，摘下“全国数字经济第 一城”的桂冠。

这座不断求变的城市，总是那么喜欢“折腾”。如今，它选准的下一轮风口，已经剑指硬核科技的星辰大海。

现在的杭州，正在全力以赴发展包括智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源在内的五大产业生态圈：

在智能物联产业方面，去年多个重点产业链合计规模高达6500亿元；

在生物医药方面，杭州的独角兽企业数全国第 2；

高端装备制造方面，杭州实现了工业总产值5496亿元；

杭州的高性能膜材料、先进高分子材料等关键材料细分领域取得重大突破；

储能、光伏、风电、节能环保领域的绿色能源产业，也都在蓬勃发展。

这一次，杭州利用自己在数字经济发展积累的优势，全面出击，促进城市经济再次进化。

近日，胡润研究院发布的《2022年中全球独角兽榜》，在全球所有城市中，杭州拥有的独角兽企业数量多达21家，与巴黎并列第九。

这一数量，也超过了波士顿、新加坡、洛杉矶、首尔、香港等国际大城市。

独角兽企业，指的是估值在10亿美元以上的初创企业，一般成立不到10年。它们往往蕴藏着爆炸性增长的机会。

不断涌现的独角兽企业，是杭州城市充满创新活力的最 好象征。

旧金山正是凭借*的科研创新能力，培育和吸引了数量最 多的独角兽聚集，成为美国高新技术企业的摇篮。尤其是硅谷，甲骨文、谷歌、脸书、特斯拉、苹果、推特……都在这里发展壮大。硅谷的人口不到全美1%，GDP占比高达5%，人均GDP全美第 一。

仔细看杭州的独角兽榜单，就会发现它们分布在人工智能、共享经济、医疗科技、大数据等各个领域，“传统”强项的纯电子商务企业仅有寥寥几家。

杭州每年举办的万物生长大会，更进一步印证了这一事实。作为杭州的“创新创业节”，大会吸引大量创投机构齐聚西子湖畔，去捕获新的独角兽。

2022年，按照万物生长大会的估值方式和口径，披露杭州的独角兽数量达到39家，更有317家准独角兽企业上榜，比去年暴涨了108家。

这些企业，同样主要集中在智能制造、医疗健康、科技金融、人工智能、新消费等领域。

比如，全球首家光子AI芯片公司——曦智科技就是独角兽企业的一员。

其创始人沈亦晨博士毕业于麻省理工大学，被评为2021年度全球“35岁以下科技创新35人”。2019年，在外求学多年的沈亦晨没有选择北京、上海，而是回到了杭州创业。

曦智科技主攻的方向，是当前芯片领域的最 前沿课题之一。使用光芯片技术，能够有效解决电芯片发热和能耗、带宽等问题，指数级地提升算力。“就像给只有马路的城市，装上了地铁和高架桥”。

光芯片可以广泛应用在人工智能、无人驾驶、城市大脑等领域。沈亦晨说，这些正是杭州近年的重点产业，这让他觉得创业方向前景可期。

这位全球*青年科学家，对杭州包容性强的科创氛围、高效友好的政府部门、储备丰厚的专业人才，也很认可。

事实上，就拿芯片产业来说，杭州的表现也是可圈可点，成为后起之秀。

杭州企业士兰微，打造了国内第 一条由民营资本投资建设的集成电路芯片制造生产线。富芯半导体投资400亿，打造浙江省首条12英寸晶圆生产线。平头哥半导体、国芯科技、华澜微电子、朗迅科技等也在业内有着响当当的名头。

杭州钱塘芯谷

图源：杭州市钱塘区人民政府官网

2021年，杭州集成电路产业实现主营业务收入413.5亿元，同比增长高达25.7%。

这也反映了杭州在硬核科技方面，确有不可忽视的实力。

整个杭州变成一个“大孵化器”

杭州为何能吸引和诞生这么多独角兽企业？除了风投机构和科技金融活跃之外，发达的科技企业孵化器，成了最 重要的产业“温床”。

在杭州，共有57家“国字号”科技企业孵化器，可以说是遍布全城。数量连续9年位居全国省会城市和副省级城市第 一位。整个杭州变成一个“大孵化器”。很多身怀绝技的科技创新企业，就是从这些孵化器里走出来的。

比如訾振军的启明医疗，也曾是一家独角兽企业，它研发的“经皮介入人工心脏瓣膜系统”，是国内*自膨式经皮介入人工心脏瓣膜。如今，启明医疗已经成为港股上市企业。

在创业前，訾振军已经在植入式医疗器械领域深耕20多年。启明医疗是他的第三次创业，选择在孵化器里头起步，是因为政府服务环境好，想企业所想，急企业所急。“公司刚起步时，就主动上门来问我们需不需要帮助了。”

这些孵化器经过不断升级，服务非常完善。

从工商登记、银行开户、投融资对接、项目申报等事项，无所不包。很多年轻的创业者都相信，在杭州能够实现自己的梦想。这也造就了独角兽成长的沃土。

那么，在这么多的独角兽中，有没有可能诞生杭州的下一个阿里巴巴？

我认为最 值得关注的，应该是生物医药和健康产业。它很可能会成为杭州第 二个万亿产业，让整个城市经济再上一个大台阶。

早在2000年，杭州就提出了“信息港”和“新药港”两港建设，如今已在生物医药产业的多个细分领域培育出了领军企业。目前，杭州生物医药独角兽企业数量位列中国第 二，上市公司数量排名中国第五。

在钱塘区的杭州医药港，集聚着近1600家生物医药企业。全球十大药企中，7家都选择在这里落户。中科院基础医学与肿瘤研究所、浙江大学智能创新药物研究院等研究平台也落地于此。落户的医药企业，能够快速找到适合的、专业的创新平台与合作伙伴。

杭州的生物医药产业发展环境，好到什么程度？

凌科药业创始人万昭奎，在来到杭州医药港创业之前，曾在两家国际级的医药大企工作过。为了选址，他考察过不下10家医药产业园区，最后选择了杭州医药港。除了得天独厚的区位优势以外，最 初给他留下最 深刻印象的，就是政府的服务态度。

“决定创业时，我曾经前往上海、苏州、杭州等地考察过，但只有杭州医药港小镇的工作人员挨个来加我的微信，并且在任何时间，对我在微信里提出的疑问有问必答。”万昭奎说，入驻杭州医药港后，更感觉到服务细致周到。“我们的专家工作证到期了，当地行政服务中心主动打电话提醒我们续期；生物医药的评审效率，这里要比其他地方更高。”

杭州不断强调，政府要像店小二一样服务企业，俯下身子降低姿态做服务，从“管理者”变为“服务者”。

正是这样的政府服务和创新创业生态，才让更多的企业和平台选择在这里扎根，并不断产生出强大的虹吸效应。

今天杭州生物医药产业的很多“超级牛企”，都是这样一步步成长起来的。

比如已经上市的贝达药业，自主研发了中国第 一个小分子靶向抗癌药——盐酸埃克替尼（凯美纳），被时任卫生部部长陈竺赞誉为民生领域的“两弹一星”。上市以来已经被超过30万名肺癌患者服用，获得了国家科技进步一等奖。

但就是这样一家硕果累累的杰出企业，当初差一点就夭折了。毕竟，新药研发对全世界来说，都是非常艰难的事，投入大、周期长、高风险，还有无数的技术、应用和审批难关。

创始人丁列明说，最 困难的时候是2008年，盐酸埃克替尼Ⅱ期临床研究完成，准备启动Ⅲ期临床，需要资金5000万。

当时所有投资已经耗尽，还欠了银行3000万的债务。好不容易找到一家美国基金公司愿意投资，也因为金融危机终止了。

这时如果中断临床研究，不但前功尽弃，企业也将破产。到了2008年底，团队核心成员们已经开始砸锅卖铁，把房子卖掉还利息，还是补不上这个资金缺口。

最后，走投无路的丁列明给公司所在的余杭区政府写了份求助报告，没想到一下子就获得了雪中送炭的1500万资金支持，顺利渡过难关。随后银行也追加了贷款，风投跟进投入，终于完成了Ⅲ期临床研究。

这段经历让丁列明刻骨铭心。“如果没有他们（政府），我们肯定也走不到今天”。

如今，杭州的生物医药与健康产业，已经成为一片创新创业的“热带雨林”，生态系统完善而富有活力，很多新的“独角兽”也在发育生长。

各方投资机构也在不断加码杭州。

2021年，规模达200亿元的泰格生物医药产业基金落地杭州，华盖资本、复星创富、高特佳等知名生物医药头部投资机构也均在杭州设有子基金。据不完全统计，从杭州市级到各区县所设立的基金已超过100余支，总体规模超千亿。

像贝达药业这样的企业，还在杭州源源不断地出现。但丁列明当年那样“缺钱”的烦恼，现在已经变成了如何挑选投资机构的烦恼。

下一步，杭州的雄心是对标全球首屈一指的生物医药超级集群——波士顿，目标直指“全球第 一流高水平的生物医药产业”。

目前，杭州生物医药产值年均增速已经连续5年在15%左右，坐拥多项“中国第 一”，已形成“一核四园多点”共同发力的产业空间格局，爆发力十足。

假以时日，杭州的生物医药与健康产业，也许真有可能诞生下一个阿里巴巴。

重塑“数字经济第 一城”

看到这里，你可能会对杭州的先进制造业发展速度，感到有些惊讶。这并不奇怪，因为在前几年舆论场上还不断传出声音，说杭州已经“抛弃”了制造业。

这在一定程度上没说错。当年因地制宜，杭州阶段性地把重点放在了互联网、科技金融和数字经济上，工业占比出现了明显下降的势头。

2013-2017年，杭州工业投资占固定资产投资比重一步步下滑。尽管作为一个省会城市，“退二进三”是大趋势，但杭州工业投资占比之低，确实令人深思。2019年，杭州规模以上工业增加值的增速从2012年的10.9%下滑至5.1%，与数字经济15.1%的增速相比甚为暗淡。

但杭州的厉害之处就在于，一旦当她决定迎头赶上，就会全力以赴，爆发出洪荒之力。更重要的一点是，数字经济和互联网的先发优势，会给杭州发展高端先进制造业带来强大的加持。

2019年9月，杭州召开“新制造业计划”动员大会，制定了六个倍增目标：到2025年实现规模以上工业企业、十百千亿企业、国家级高新技术企业数量和工业投资、工业技改总量、新引进项目投资额实现倍增。

随之而来的，是对制造业的一系列优惠政策和资金支持，从用地、用能，到人才、金融，全方位促进制造业发展。

新制造业计划，就是杭州在数字经济之外，高举“有形之手”奋力打造的第 二大核心引擎。

这一次杭州的进化，是全方位的。

为了推动制造业的高质量发展，杭州今年还实施了产业链链长制，由市领导“挂帅”担任五大产业生态圈的“链长”，组建工作专班，并出台相应的工作方案、支持政策，加快打造实体经济的铁柱钢梁。

根据方案，杭州希望到2025年五大产业生态圈的规模分别达到：

智能物联：规模超万亿

高端装备：规模超万亿

生物医药：规模超五千亿

新材料：规模超三千亿

绿色能源：规模超三千亿

一批具有产业链牵头能力的“链主”企业随之浮出水面。这些“链主”企业，都是所在产业链上的龙头，可以理解为“引领者”的角色。它们发挥的作用，是带动中小企业协同创新发展，一起把产业链做强做大。

新华三技术有限公司就是一家链主企业，上游的零部件供应商有数百家，下游客户近千家。为此，公司专门搭建了协同平台，在上下游产业链之间不断优化生产经营，打通数据，推动智能化转型。

同时，链主企业还能够有效带动产业链生态企业到浙江落户，协同发展，从而提升整条产业链的韧性。新华三集团总裁于英涛介绍，目前，公司已在杭州及周边集聚了产业链上下游150余家企业，2021年省内合作采购规模达146亿元。

目前，杭州大批新制造企业、数字经济企业，都将投入到这场重塑行动之中，形成更有竞争力的产业集群。例如，高新区（滨江）物联网小镇经过这几年的发展，就把数字安防核心元器件的外采率，从40%下降到了10%，抗风险能力大大提高。

当前，中国面临全球产业链重构风险，杭州着眼于有效增强产业链韧性，让企业增强“数字化”内功的做法，对眼下形势具有重要意义。

非常值得关注的是，杭州的数字经济和先进制造业，并不是割裂发展的状态，而是更多地齐头并进、融合发展。

今年9月，杭州召开了全市数字经济高质量发展大会，喊出了“重塑全国数字经济第 一城”的目标。已经是全国“一哥”了，为什么还需要重塑？这其实也是杭州主动力推的一次自我转型和进化。

其发力的重点，就是打造智能物联产业生态圈，主攻方向包括视觉智能、云计算大数据、网络通信、智能仪表、高端软件和人工智能……很明显，杭州就是要把庞大的数字经济，跟硬核产业相融合，实现二次攀登。

目前，杭州共有208家工信部专精特新“小巨人”企业，位居全国前列；14家企业入选省级未来工厂，引领智造转型，数量全省第 一；国家高新技术企业数量突破1万家。当数字经济与制造业融合在一起，杭州也获得了新的动力。

2021年，杭州规模以上工业增加值4100亿，同比增长10.6%，工业经济实现了2015年以来的最 高增速。曾经被视为“拖后腿”的工业，已经开始加速超车。

在重塑“全国数字经济第 一城”的过程中，杭州又将迎来一次凤凰涅槃。

创新创业的“天堂”

杭州为什么敢于一次又一次“折腾”？

它的底气，很大程度上来自于浓厚的创新创业氛围和*的营商环境，构筑了企业坚实的发展底盘和信心。不管时代的大方向怎么变，充满活力的市场主体都能灵活掉头，一股劲儿往前冲。

对市场主体来说，杭州就是一个创新创业的“天堂”。

广大民营企业的态度最 能说明这一点。在全国工商联开展的“万家民企评营商环境”活动中，杭州已经连续4年排名“营商环境最 好的10个城市”之首。

杭州也是中国的“民营经济之都”，连续20年蝉联中国民营企业500强数量第 一。2022年，杭州的中国民企500强数量上升到41家，独占第 一档。北京和上海加在一起，才能和它相媲美。

改革开放40年，杭州平均每年诞生1家中国民企500强，造富效率相当惊人。不管时代的风口转向互联网、电商直播，还是制造业、实体经济，杭州人总能成为“弄潮儿”。

吉利汽车、娃哈哈、阿里巴巴、农夫山泉这些家喻户晓的超级企业，不是在杭州诞生，就是在杭州壮大。

今天，杭州上市公司数量高达266家，超过广州，跻身中国Top4行列。

2021年末，杭州市私营企业、个体工商户分别为78.9万户、77.5万户。根据常住人口推算，每7.8个人中就有一个“老板”。

发达的民营经济和肥沃的市场土壤，让杭州成为一个创业福地，带来了其他城市无比羡慕的独特优势。

不仅对企业如此，对全国大学生和人才择业来说，杭州也充满了吸引力。

有一位1995年出生的快递小哥李庆恒，在杭州送了5年快递。有一天，他居然通过职业技能竞赛以及出色的工作表现，评上了杭州高层次人才（D类），拿到了实打实的百万购房补贴。送快递也能评上高层次人才，杭州就是这么给力。

在全社会开始热议“躺平”的时候，像杭州这样的机会之城，让其他城市难以望其项背。

很多人不知道的是，杭州还是全中国最 “长寿”的大城市之一。

它的人均预期寿命高达83.63岁，在内地仅次于上海和深圳。比起全国平均水平，杭州人多活5.4岁。放在全世界看，也比柏林、纽约等发达城市还要高。美国最 长寿的城市夏威夷，人均预期寿命只有80.7岁。

杭州有1200多万常住人口。像这样的特大城市，平均预期寿命不仅仅取决于生活环境，它的背后是医疗教育、公共服务和社会保障等多重因素体现的生活质量。

2021年，杭州再次摘得“中国最 具幸福感城市”称号，成为全国*一座连续15年获得这一荣誉的城市。

难怪放眼全国，杭州成为了罕见的能够“虹吸”北京上海的城市。

根据智联招聘、泽平宏观的数据，每年流入杭州的人才中，占比最 高的两座城市就是京沪。大概达到15%左右。

逃离“北上广”的年轻人，转身就投入了杭州的怀抱。

报告显示，杭州2017-2021年人才净流入占比分别为1.0％、1.2％、1.4％、1.6％、1.6％，始终为正且逐年攀升，连续4年居全国之首。平均薪酬位列第四，超过了广州。

近几年，杭州常住人口总量也突飞猛进。从2016年末的918.8万，迅速增长到1220.4万。5年时间增加了约300万人，足足膨胀了1/3。

而且，杭州人口结构相对较年轻，60岁以上人口占比仅为16.87%。比起长三角的其他城市，上海23.4%、苏州25.3%、宁波26.2%、无锡26.9%，你会惊讶地发现，杭州如此地与众不同。

盛会前的大机遇

2016年G20峰会的举办，不仅让全世界“看见”杭州，提升了国际化水平，更重要的是带来了巨大的发展势能。

比如，杭州在2012年才开通第 一条地铁，在全国大城市里算起步很晚的，大概是第 15个拥有地铁的城市。但随着两大盛会的筹备和举办，杭州开始疯狂建地铁，里程数呈现爆炸式增长。

到2021年，杭州线网运营历程已经达516公里，位居全国第五，与北上广蓉一同跻身“500公里俱乐部”。

越来越多的老外爱上杭州。杭州已经连续11年入选“外籍人才眼中最 具吸引力的十大城市”。

拱墅运河体育公园 

图源：微博@杭州2022年亚运会

“办好一个会，提升一座城”。同时举办G20峰会和亚运会的亚洲城市，目前只有两个，一是首尔，二是杭州。

可以预见的是，亚运会的举办将让杭州在“世界名城”的道路上，又迈出一大步。在筹备过程中，杭州的城市面貌、基础设施、产业水平也将进一步提升，为无数本地和外地的企业提供投资机会，共享盛会的果实。

2022年3月，杭州市第十三次党代会上，首次高调宣布城市发展目标是：

争取跻身国内一线城市，全球城市第 一方阵。

这是一次大大方方的“官宣”，也体现了杭州的自信。即使没有政治经济上的“特区”优势，杭州硬是凭借自身实力，加上不断“折腾”的精神，把当年人均GDP落后的城市，“逆袭”带到了共同富裕的最 前沿。

当这座城市继续狂飙突进，北上广深杭的一线城市新格局，或许已经为时不远。

参考资料：

1、智谷趋势《杭州被G20选中的最 大“秘密”：不按套路出了三张牌》

2、吴晓波《人间杭州》

3、杭州市社科院课题组《21世纪杭州发展定位研究》

4、杭州日报《人才与创新共舞，活力之城再扬帆，杭州全力打造人才生态最 优城市》

6、麻省理工科技评论《光子芯片横空出世，28岁MIT中国青年科学家直取AI算力霸业！》

7、都市快报《57家，杭州的国家级孵化器都在哪里？》

8、冯仑风马牛《学霸创业，靠研发抗癌药获国家科技进步一等奖，如今身家125亿》

9、每日商报《“一条产业链一位市领导” 打造五大产业生态圈》

10、智谷趋势《杭州行政区域大调整，中国经济版图迎来新一轮巨变》

11、杭州日报《刘捷：勇当开路先锋 奋力二次攀登 高水平重塑全国数字经济第 一城》