碳达峰碳中和国际论坛（2026）在京召开

“十五五”开局共话全面绿色转型——碳达峰碳中和国际论坛（2026）在京召开

记者 雷歆蕊

6月23日，由中国能源研究会与中国电力工程顾问集团有限公司联合主办的碳达峰碳中和国际论坛（2026）在北京国家会议中心二期召开。本届论坛以“碳达峰碳中和与全面绿色转型”为主题，汇聚国内外政产学研各界代表，推进高水平、高质量绿色低碳国际合作，为全球应对气候变化贡献中国智慧。

论坛开幕式由中国能源研究会副理事长兼秘书长孙正运主持，代表东道主对专家和来宾们的到来表示欢迎和感谢。随后，中国能源研究会理事长史玉波为大会致辞，史玉波表示，自2020年提出“双碳”目标以来，中国采取扎实行动，系统推进碳达峰碳中和工作，建成世界规模最 大、发展最快的风电太阳能发电体系和新能源汽车产业链，构建了全球最系统完备的政策体系和规模最 大的碳市场体系。截至2025年底，中国风电、太阳能发电装机累计超过18亿千瓦，历史性超过火电；可再生能源总装机达23.37亿千瓦，约占全国电力总装机的60%。步入“十五五”新发展阶段，我国正以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。

国家发展改革委原副主任张晓强在致辞中指出，今年全国人大审议通过的“十五五”规划纲要明确，到2030年单位GDP二氧化碳排放累计比2025年降低17%，非化石能源占能源消费总量比重达25%，并定为约束性指标。张晓强强调，“十五五”是实现碳达峰的决胜期，要全面实施碳排放总量和强度双控制度，加快建设新型能源体系，持续推动产业结构优化升级，扎实推进零碳园区、零碳工厂建设。同时要扩大高水平对外开放，在绿色发展等领域提升国际合作规模和水平，携手共建清洁美丽世界。

生态环境部原副部长翟青在致辞中表示，中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置，实施积极应对气候变化国家战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，能源利用效率大幅提升、碳排放强度持续下降，能源结构不断优化，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。中共二十届四中全会和“十五五”规划纲要，围绕“双碳”工作作出了一系列重大部署。“十五五”是“能耗双控”全面转向“碳排放双控”的第 一个五年规划期，也是实现2030年前碳达峰目标的重要时期。要按照中央部署，聚焦重点、精准发力，坚守节能优先，深化科技创新，优化能源结构，健全市场机制，推动节能降碳和绿色转型取得更大实效。

主旨演讲环节由国家生态环境保护专家委员会委员、国家气候变化专家委员会委员、国家碳中和科技专家委员会委员、中国环境科学学会碳达峰碳中和专委会主任委员徐华清主持。

中国工程院院士杜祥琬提出，需要根据最新实践和研究数据，理解我国能源资源禀赋，可再生能源已从“微不足道”走向“举足轻重”并正迈向“担当大任”，我国水电、风电、光伏、生物质发电装机规模稳居世界第 一。低碳转型和能源安全并行不悖，有利于我国能源体系的独立性和安全性。逐步由以煤为主转向以可再生能源为主，是长远的能源安全之策。

中国科学院院士唐波围绕海水制氢关键技术与产业化示范作演讲。他指出，中东局势再度警示能源供应链的脆弱性，“能源的饭碗必须端在自己手里”，加快能源科技自立自强是根本之策。全球绿氢产业仍面临成本高和项目落地率偏低等共性挑战，海水作为重要海洋资源，具备资源丰富、分布广等特点，海水制氢成为最有希望的绿氢制备途径。唐波介绍了海水直接电解制氢领域的关键技术突破，为我国低成本海水制氢发展做出了理论和实践的探索。

中国电力工程顾问集团有限公司党委常委、副总经理，中电碳中和发展研究院执行院长张力出席碳达峰碳中和国际论坛，并围绕构建新型电力系统，推动能源绿色低碳转型发表主旨演讲。他表示，全球能源转型迈入以电力为核心的新阶段，电力需求增速显著高于整体能源需求，可再生能源已成为新增装机主力。在全面绿色转型背景下，能源电力已从经济社会发展基础支撑，升级为培育新质生产力的核心引擎。他提出，需以系统思维统筹源网荷储协同，同时拓宽非化石能源多元利用路径。张力表示，中电工程正在布局可控核聚变、高空风能前沿原始创新，开发绿色氢基燃料等创新能源载体，落地算电协同、交能融合多元场景，以全链条创新助力新型电力系统建设。愿携手全球伙伴共同构建新型电力系统，推动能源绿色低碳转型，推进新型能源体系构建，为实现碳中和目标提供扎实解决方案。

自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清在演讲中表示，全球清洁能源已从“补充能源”变为“主力能源”，但碳排放总量仍在上升，2025年全球能源相关CO₂排放达384亿吨，创历史新高。她提出，低碳转型是一场系统性的经济社会变革，低碳转型已从“技术可行性问题”转变为“系统治理问题”，亟需从政策体系协同、市场机制协同、产业发展协同、利益共享协同等维度共同发力。

世界资源研究所北京代表处首席代表方莉在演讲中指出，全球处于低碳转型路径探索中，加之地缘政治、能源安全、供应链稳定、就业与经济竞争等多重因素影响，碳减排的要求和标准呈现出一些趋势，碳足迹和碳披露嵌入贸易投资政策，融入世界经济体系；行业标准呈现出阶梯递进形态，与减碳目标相协同；链主企业引领和主导全链条转型，内化低碳要求；本地化股比和劳工比例、回收资源占比等社会和环境要求不断出现。方莉表示，中国的实践和探索可以为世界转型发展提供借鉴，中国政府颁布了系列文件，构建了行政与市场、重点行业+引领企业+供应链，监管和园区服务相互协调的系统化转型制度安排，省级碳考核、九大重点行业降碳三年行动计划、央企示范带动绿色低碳供应链、建设100个国家级零碳示范园区等计划与政策将夯实中国转型路径。世界资源研究所愿意总结中国经验并邀请中国行业企业参与到全球温室气体核算标准更新的进程中，贡献中国的智慧。

华商能源科技股份有限公司副总裁、华商绿能科技（深圳）有限公司总经理王复东分享了绿色燃料产业实践。他指出，绿色燃料已纳入国家脱碳核心路径，绿氢、绿氨、绿色甲醇成为非电脱碳核心载体。截至2025年末，我国绿色氢氨醇项目建成的绿氢产能约29万吨/年，2026年新增绿氢产能将突破20万吨/年，全国累计建成产能将超过50万吨/年。华商能源依托招商局集团产业资源，聚焦航运与工业脱碳市场，积极布局绿色能源项目投资、绿色能源生产销售、制氢装备生产及供应加注等业务，稳步打造可复制、可规模化的绿色氢基燃料产业样板，助力区域及全国“双碳”目标落地。

美国前驻华环境、科技与卫生参赞、维拉诺瓦大学副教授沈岱波分享了中美气候关系的历史成就和未来展望。她指出，自1992年联合国气候公约签署以来，中美在气候科学、清洁能源等领域开展了长期合作，包括中美清洁能源研究中心十年间的合作研究、为《巴黎协定》达成奠定框架的多次联合声明，以及政府间气候变化专门委员会（IPCC）评估报告中两国科学家的共同参与。她建议继续加强二轨对话、地方合作、学术交流和非政府组织合作，推动中美气候领域务实合作。

当日下午，论坛同步举办平行专题论坛。“绿色燃料论坛”围绕绿色燃料产业化实践与技术创新、中国绿色燃料自主可控展开研讨；“地区低碳转型论坛”聚焦“十五五”时期地方绿色低碳发展展望与能源转型实践；“零碳园区建设路径与能碳管理研讨会”深入讨论在能耗双控转向碳排放双控政策背景下零碳园区面临的挑战、应对措施及实施路径。

碳达峰碳中和国际论坛由中国能源研究会与中国电力工程顾问集团有限公司联合主办，已连续举办四届。论坛持续为全球应对气候变化、推动绿色低碳发展提供高水平国际化交流平台，凝聚各方共识，推动务实合作，助力构建清洁美丽世界。