快钱壹支付涉赌被查 或影响支付牌照申领

　　9月15日消息，公安部14日公布了全国集中整治网络赌博专项行动的最新进展，其中壹支付、快钱和易宝等第三方支付机构因“帮助赌博网站流转资金”而被点名。

　　多个第三方支付企业涉赌被查

　　9月14日，中央政府门户网站（www.gov.cn）全文刊发新华社《公安部：将对网络赌博违法犯罪保持严打高压态势》、《我国集中整治网络赌博专项行动战果显著》两篇文章。

　　据新华社报道，在公安部此次专项行动中，共打掉为赌博网站提供支付服务的犯罪团伙21个，打掉为赌博活动提供支付服务的第三方支付平台“壹支付”，冻结赌资人民币6000余万元，抓获了帮助赌博网站流转资金的第三方支付平台“快钱”和“易宝”公司的员工梅某（“快钱”公司高级管理人员）和廖某某（“易宝”公司客服人员）。

　　此外，江苏淮安还抓获为境外赌博网站在百度搜索引擎上提供广告服务的犯罪嫌疑人卢某某、王某某，二人分别为百度公司广州分公司增值运营部经理、员工。

　　或影响曝光企业申领第三方支付牌照

　　据公安部有关负责人介绍，“人民银行出台了《非金融机构支付服务管理办法》，对为网络赌博等违法犯罪活动办理支付业务的第三方支付平台规定了相应的罚则”。

　　于9月1日正式实行的《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称“《办法》”）规定，包括第三方支付在内的非金融机构须在2011年9月1日前申领《支付业务许可证》，逾期未能取得许可证者将被禁止继续从事支付业务。

　　其中《办法》第八条关于《支付业务许可证》的申请人条件第九条规定：《支付业务许可证》的申请人及其高级管理人员最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。

　　有第三方支付人士向腾讯科技指出，在《办法》出台实施的情况下，上述三家第三方支付机构被曝光或对他们申请《支付业务许可证》产生影响。

　　易观曹飞：第三方支付需静待《办法》细则出台

　　易观国际高级分析师曹飞表示，第三方支付企业涉赌是否会影响其申领支付牌照，至关重要的是如何界定上述事件是个人行为还是企业行为，“国内第三方支付企业只是提供一个支付的工具，很难对一些非法支付行为承担相关的监管责任，如果最后确定这些企业从业人员知法犯法，前景将不太乐观”。

　　曹飞认为，和国内的金融机构相比，第三方支付机构大都是民营企业资质，在内外部的风险控制方面，第三方支付机构与银行等传统金融机构差距明显。

　　他指出，第三方支付企业涉赌被查对整个行业都是一个负面的消息，不太好预测事件的影响到底有多大，“涉赌是否影响三家企业申领支付牌照，还需等待央行《办法》的细则出台，对《办法》的具体条款，譬如什么级别的管理人员算高级管理人员做出界定，才能判断企业是否触犯央行《办法》”。

　　他最后强调，目前多个第三方支付机构涉赌被查，这给从业企业敲响了警钟，一方面要求这些第三方支付机构对商户要加强定期审查，保证使用第三方支付工具的交易合法、合规；另一方面也要求这些机构需加强对内部人员的管控，避免内部人员知法犯法，从而伤害第三方支付机构自身。

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