为何“投资不过山海关”？拿什么拯救东北？

　　遥想当年，有着“共和国长子”美誉的东北，曾贵为中国经济的脊柱。时过境迁，中国的经济在改革开放之后走上了快车道，曾经风光无限的东北却渐渐陷入了泥潭，不仅在近几年连续负增长，甚至还拖了全国经济发展的“后腿”。

　　振兴东北，似乎在近些年成为了老生常谈，但是开年之际的一段视频，将“东北经济”再次推上了风口浪尖。中诚信集团董事长毛振华在滑雪胜地亚布力公开声讨，认为当地相关部门不但未尽管理职责，而且千方百计侵害民营投资人的权益。此番言论可谓一石激起千层浪，很多企业家纷纷站队毛振华，人们更为忧虑的是东北经济的发展前景。

　　东北的营商环境有多差？

　　说东北经商环境差，并非空穴来风。从投资数据上看，全国可以分为四大板块，东部、中部、西部和东北，东北地区2017年1-11月的固定资产投资累计增速为-9.87%，而东部、中部和西部的增速分别为8.84%、9.23%、9.83%，东北不仅成为*一个负增长的地区，而且距离全国8.23%的平均值相差甚远。

　　投资规模负增长，说明民间资本也在纷纷抽离，同期东北民间投资的下滑速度高达16.19%。可以说，东北地区整体投资和民间投资的大幅下滑，已经成为导致全国投资持续回落的最关键拖累因素。

　　除了国内投资的急速萎缩，境外资本也已经对东北地区失去了信心。尤其是辽宁省，这个东北地区对外开放的前沿阵地表现得最为突出。辽宁吸引外商直接投资的数据已经在2014-2016年连续三年负增长，分别下滑了-5.6%、-34.4%和-42.2%。与2012年相比，辽宁在4年间吸引外资总量已经锐减了将近9成。

　　营商环境的恶化，让东北陷入了国内资本和境外资本都不愿轻易触碰的境地，而资本的持续抽离，也进一步让东北经济走向恶化。

　　为何都说“投资不过山海关”？

　　东北曾是中国的“工业摇篮”，因为东北的工业起步早、根基深，早在上个世纪30年代起，东北就已经建成了较完整的工业体系，解放后凭借国家的“一五计划”，东北*时曾一度占有中国90%以上的重工业。到“二五计划”时，中央给东北的定位是“注意发展农业，补足工业中缺陷部门，壮大自己的力量，以便有力地支援全国各地”。

　　至今已经几十年过去了，但是东北依然是国有经济占据主导地位，掌控了大部分社会资源，却在低效地运转着。东北经济的体制性弊端和结构性弊端始终没有发生质变。

　　20世纪末的那场国企改革，使中国当时有3000万工人下岗，值得注意的是，这其中1/4的工人来自东北，可见国企在东北数量之多。“投资不过山海关”似乎已经成为一个心照不宣的共鸣，落后的体制束缚着投资者的发展。旧制度犹如老楼，改造，反而会比平地起新楼还要艰难。

　　由于政策上的照顾，东北地区从“一五计划”开始就一直获得大量的政府投资，这也给企业惯出了坏毛病，都知道雇佣工人成本越来越高，反而从政府那里拿钱比较容易，再加上经营能力的每况愈下，企业甚至把政府补贴当做固定“营收”，像吸血虫一样趴在身上，千方百计，多多益善。

　　2016年东北三省的GDP增速排名位列倒数后5位，其中黑龙江和吉林增速分别为5.1%和6.2%，辽宁经济增速则继续下探，为全国*经济增速负增长地区，只有-1.3%。

　　连炒股也“不过山海关”？

　　在“投资不过山海关”的影响下，目前资本市场上也出现了“炒股不过山海关”的说法。东北股票近些年确实少见牛股，主要原因可能是上市公司国有大型企业居多，效益不好，重组艰难，质地较差。

　　2017年的A股市场，迎来史上IPO最高潮，新股上市数量高达438家，募集资金金额2304亿元。但是反观东三省地区，新股上市数量仅有可怜的4家，辽宁2家、吉林、黑龙江各1家。并且东三省的上市公司还出现了1家退市、2家暂停上市、1家迁出的境遇。IPO在全国如火如荼，广东、浙江、江苏三省上市数量位居前三，各有98家、87家、65家企业完成上市，但在东北却像被泼了一盆冷水，当然，这跟糟糕的经济形势密不可分。

　　同样，东三省的上市公司这几年在二级市场的表现也差强人意。根据国证区域指数显示，2017年东三省的股票涨跌幅排名均在后半段，吉林指数涨幅为-6.44%，排名第21位；辽宁指数涨幅为-12.96%，排名第26位；黑龙江指数涨幅为-18.47%，排名第30位。纵观2017年的全年股市，沪指涨幅为6.56%，深指涨幅为8.48%，东三省股票整体表现弱于大盘且幅度不少。

　　从市值来看，2017年东三省的上市公司总市值分别为辽宁7605亿元、吉林3810亿元、黑龙江2945亿元，合计为1.44万亿元，远远低于北京市的16.88万亿元、广东省的8.89亿元以及上海市的5.11万亿元。个股方面，2017年东北地区的152家上市公司中竟有121只个股年度下跌，占比高达79.6%，远超平均水平。

　　再从趋势上来看，东三省的市值排名和总市值*数已经连续两年处于下滑趋势，这其中既有市场的因素，也有东北地区上市公司这两年不受市场认可的因素。并且，很多东北的上市公司财务数据的增长多来源于政府补贴，占比非常高，对政府的依赖程度远超全国平均线。

　　深陷“人口陷阱”

　　工作岗位的锐减可以说是经济衰退的必然结果，这也让昔日的人口大省，如今沦为人口流失的重灾区。据全国第五次和第六次人口普查，东北近十年间净流出人口180万，很多去外地上学的大学生毕业后选择不回来，也有很多举家外迁。拿最基础的工资来说，民营经济不景气，工资低于全国平均线，年轻人又不愿意去国企混日子，公务员队伍也不是那么好挤得进去，背井离乡，也是无奈的选择。

　　另外还有一个有意思的现象，去三亚旅游的人会发现那里的东北人好像特别多，事实确实如此，因为两地的医保可以对接，所以很多东北人“移民”去了海南。统计显示，在三亚生活的黑龙江籍流动人口有30万之多，其中仅哈尔滨人就达13万，而三亚本地常住人口也就68万。

　　除了人口外流，东北还面临着人口出生率低和老龄化严重的问题。根据2013年数据，仅辽宁一省老龄化水平就高于全国1.43个百分点，东北已经成为全国老龄化社会最严重的地区。并且，东北也有越来越多的人不愿意生孩子，东三省的生育率分别文黑龙江1.03、吉林1.03、辽宁1.0，远低于全国的平均值1.5。

　　结语：别让“振兴东北”成为一句空话

　　从2004年开始，中央就启动了*轮的“振兴东北”政策，也确实收到了不错的效果，在之后的十年中，东北GDP翻了两番，但是此后再次陷入困局，虽然不断的有振兴政策出台，但是效果甚微。

　　毛振华的雪地陈词在东北绝不是个案，在现行的体制下，营商环境恶劣的报道已经屡见不鲜，“关门打狗”在东北许多招商引资中已是最常见的现象，吃拿卡要、政策朝令夕改、官员庸政懒政、侵犯企业权利等等劣迹，让各路民营资本不得不对东北“敬而远之”。

　　民营经济不发达的地区，市场经济肯定难以活跃。东北的困局若想解决，如果不加快构建适合民营经济发展的营商环境，那么市场经济活跃程度不足就难以得到根本解决，别让“振兴东北”成为一句空话。

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