何韬：生物医药企业会为何纷纷选择落户江宁

12月29日，“2020南京科创资本招商推介暨青年投资人峰会”在南京顺利举办。本次峰会由南京市地方金融监管局、南京紫金投资集团主办，南京市创新投资集团和清科集团承办。来自国内一批具有影响力的投资大咖与青年投资人代表、知名创新创业企业、产业链龙头企业、科研院所、新型研发机构负责人参加峰会。市政府党组成员翁国玖出席并致辞。

会上，高新区管委会副主任何韬发表了主题演讲，以下为演讲实录。

尊敬的各位企业家朋友，各位领导：

大家下午好！今天非常高兴，与大家相聚在充满创新活力的南京江宁，共同参加“2020南京科创资本招商推介暨青年投资人峰会•新医药与生命健康产业专场”活动，共议生命科学技术与创投融合之路，共商生物医药产业与资本发展大计。首先，我谨代表江宁高新区，对远道而来的各位嘉宾朋友，表示热烈的欢迎！向长期关心支持园区创新发展的各界人士，表示衷心的感谢！

众所周知，生物医药是21世纪*发展前景的“朝阳产业”，具有高风险、高投入、长周期的特点，发展生物医药不仅要有扎实的产业基础、雄厚的人才资源和良好的营商环境，更需要活跃的资本支撑。今天，我们举办这样一个高质量的研讨会和实用性很强的论坛，目的也是为了为江宁区的生物医药企业引入金融活水，助力其未来更好的发展。

在这里，我向大家进一步介绍一下，南京市生物医药最重要的板块之一——江宁高新区的发展情况：

江宁高新区是南京国家高新区的重要组成部分，位于南京主城东南，创立于1994年，规划控制面积195平方公里。 2017年被纳入苏南国家自主创新示范区的核心区，园区同时拥有国家创新型特色园区、国家创新人才培养示范基地、国家火炬生物医药特色产业基地、国家知识产权试点园区等多个国家级品牌。这里产业特色鲜明、产城融合深入、人居环境优美，山、水、城、林融为一体，是全国为数不多集产业区、大学城、风景区为一体的开发园区。经过26年发展，已吸引来自全球20多个国家和地区的4000多家企业落户，其中世界500强企业25家，高新技术企业超过300家，形成了新医药与生命健康特色主导产业、高端装备智造和绿色智能汽车支柱产业、软件信息和科技服务新兴产业为重要支撑的产业发展格局。

特别是围绕生物医药特色主导产业，我们做了很多年的深入探索，将抓生物医药产业，作为推动转型升级的“一号工程”。作为国家生物医药产业培育的重要支点，江苏省对外开放的重要窗口、南京市科技创新的活力板块，我们突出人才引领，坚持自主创新，走出了独具江宁特色的发展路径，初步构建起人才链、创新链、服务链、资本链、产业链“五链完备”的产业生态圈。根据中国科技部生物技术发展中心去年发布的数据，江宁高新区在全国生物医药园区排名中，综合竞争力位列全国前20强。目前，我们已累计引进和培育生物医药企业超过200家，其中上市企业17家，累计培育独角兽和瞪羚企业10家，集聚了奥赛康、正大天晴和恒瑞医药等医药*企业3家。在2019年*系列榜单CRO/CDMO排名中，园区企业金斯瑞位列全国第6；传奇生物完成纳斯达克上市，成为中国CAR-T技术上市*股，前沿生物荣登中国医药新锐创新力量*并完成科创板上市，成为中国长效抗艾新药*股，两家企业为江宁拿下两个*。

很多人会有疑问，为什么这些行业领军企业会纷纷选择落户江宁、扎根园区，他们中有的是某个细分行业的全球*，有的走向资本市场，驶入了企业发展的快车道；有的迈向国际舞台，在全球生物医药“精英圈”占有一席之地。我想，有一点是不变的，就是我们围绕生物医药产业，始终秉持孜孜不倦、滴水石穿、久久为功的信念，不断优化营商环境，形成了五大竞争优势。

一是突出的区位优势。江宁地处长三角与宁杭经济带结点，南京城市的几何中心，同时也是“宁镇扬”一体化在南京的交汇点。从东西南三面环抱南京主城，航空、高铁、港口、地铁、高速五种交通方式同时集聚在同一行政区，这种优势在全国十分罕见。南京禄口国际机场260条航线覆盖中国全境、辐射亚洲、连接欧美，国际直航线路覆盖11个“一带一路”沿线国家。南京南站是全国高铁网的重要枢纽，高铁到首都北京仅需3个多小时，到上海和杭州仅需1个多小时。而江宁高新区，正位于江宁区的核心位置，市域交通网络四通八达，地铁1号线、5号线、绕城高速、宁杭高速、宁芜高速、宁杭高铁穿境而过；距离南京禄口国际机场不到30分钟车程，距高铁南京南站20分钟车程，宁杭高铁江宁站就在园区内，地利优势得天独厚！在园区，生物医药企业能够*限度汇集产业链要素，新技术、新产品在这里能够快速辐射内地、链接全球、通达未来。

二是丰富的创新资源。我们从专业人才和技术平台两个维度，构建起在全国具有比较优势的创新生态体系。一方面，坚持人才引领、精心孵育，打造了生物医药专业人才培养体系。位于园区内的江宁大学城，是中国*的大学城之一，也是中国医药学科院校集中的区域，以中国药科大学、南京医科大学等为代表的26所高校，每年为社会输送近万名专业人才，生物医药的人才总量、人才集聚度和人才竞争力位居江苏省首位。在充分用好这些优势禀赋的同时，我们不断加大高端人才引进力度，坚持由高端人才带动优质项目，通过优质项目进一步集聚高端人才。园区先后引进以施一公为首的生物医药领域国内外院士7位、谢东为首的国家*专家19位，自主培育国家高层次人才专家3名、省双创团队5支。依托领军人才，我们积极构建人才企业培育矩阵，金斯瑞、传奇生物、前沿生物等一批人才企业成功上市，岚煜生物等企业成为独角兽企业，为打造产业创新集群提供有力支撑。另一方面，坚持高标准、专业化，打造了一流的专业技术平台体系。对内，我们整合专业的生物医药服务平台、药物研发优势单位和特色服务企业资源，成功组建“南京江宁高新区医药科技研发服务联盟”。对外，我们成功加入中国技术创业协会生物医药园区发展联盟（CBPCA ），成为新任理事长单位，将于明年承办第五届中国生物医药园区产业创新发展大会。此外，为进一步降低企业研发成本，我们建成3个专业化公共技术平台，可为企业提供50类300余项专业、高效的技术支持和服务。就在前几天，《2020年南京市市级工程研究中心名单》发布，江宁高新区入选11家，其中生物医药领域6家，占比超过一半以上。这些人才和平台体系，正为企业注入丰富的“创新基因”，不断增强生物医药产业转型升级的强大动能。此外，园区正在打造江宁药谷云平台，将园区已有的平台资源进行全面整合，利用大数据和互联网，为生物医药企业打造一个信息互通，资源共享、开放共赢的平台，进一步赋能生物医药产业发展。

三是扎实的产业基础。随着“健康中国2030”战略深入推进，我们积极抢抓生物医药产业发展机遇，以江宁高新区为主阵地，建立了雄厚的生物医药产业基础。一是从产业空间规划上看，我们目前已经建成了以小试和研发为主体的3平方公里“南京生命科技小镇”，以中试放大为主体的10万平方米“生命科学加速带”，各类研发载体、孵化器、众创空间等超过50万平方米。当前，我们正依托中国药科大学、南京医科大学等高校创新资源，加快建设总投资36亿元57万平方米的“江宁药谷”创新集聚区，以“新药创制+生物医药研发服务外包”为产业导向，建设一个为企业提供从药物探索、药学研究、临床前和临床研究、注册上市以及上市后再评价等一站式全流程服务的创新转化集聚区。二是从产业结构上看，园区形成医药研发与生产、研发服务外包（CRO）、检测检验、高端医疗器械、细胞治疗等产业集群。以正大天晴、恒瑞医药、奥赛康、前沿生物、济群医药为代表的医药研发与生产集群，产值占比超过71%，已成为园区医药产业的支柱力量；以金斯瑞、米度生物、凯基生物、海融医药为代表的研发服务外包（CRO）集群，在全球市场份额不断提升；以迪安诊断、华银检测、艾迪康医疗为代表的检测检验集群，逐步形成规模，在抗击新冠疫情中发挥了突出作用；以普爱医疗、麦澜德医疗为代表的高端医疗器械产业集群集聚企业20家，在医用X射线影像设备、盆底康复等细分领域引领全国；以传奇生物、和泽干细胞、艾洛特医药研究院、艾尔普再生医学、睿源生物为代表的细胞治疗企业发展迅速，成为园区抢占未来市场的又一特色领域。

四是一流的政策支持。为推动生物医药产业持续、快速发展，一是推出了全周期的政策保障。近年来，我们先后出台了《江宁区优化营商环境108 条》《支持民营经济“30+10”条》，打出一套提升政府服务效能的政策“组合拳”，特别是围绕打造生物医药产业地标，出台了《江宁区加快推进生物医药产业高质量发展的若干政策》，围绕新药创制、市场、资质认证、项目建设、销售市场、金融平台、国际合作等方面，用“真金白银”来助推产业集聚壮大，为企业持续快速发展提供全方位的支持和服务。二是搭建了专业化的服务队伍。园区专门成立“药谷开发办”，全部为硕士以上学历，其中具有生物医药背景的占比三分之二。由区政府出台专门的扶持政策，统筹推进生物医药产业高质量发展，重点鼓励创新药物研发、开展资质认证、促进产品产业化和项目建设，给予销售奖励、平台支撑、金融支持、境外合作，“江宁药谷”特色品牌逐步彰显。三是建立了全生命周期服务机制。我们将重点企业、项目逐一挂钩到班子成员，及时解决困难。成立项目工作专班，做优预审代办，为项目从手续办理到竣工验收提供贴身服务，*程度缩短手续办理时间。同时，我们打造了高效便捷的政务服务体系。建成线上线下一体化综合服务平台，实现政务服务“一网通办”，让企业实现“进一扇门，办所有事”，满意率达99.02%。

五是完善的金融支撑。一是搭建了完整的基金配套。园区从2012年开始重点发展生物医药产业，2013年我们就开始通过设立基金，引导社会资本进入，截至目前，园区平台公司参与设立并统筹管理基金10支，总规模超70亿元。刚刚完成科创板上市的前沿生物就是我们利用资本促进生物医药企业快速发展的一个典型案例。二是建立了全生命周期的金融服务体系。今年7月，我们专门推出“融易”金融服务平台，针对生物医药企业特点，基于其研发关键环节、人才资质和数量，打通融资渠道，实现小额贷、快速贷，最快2周内即可放款。我们携手交通银行举办“医药科技企业金融服务专项活动”，利用银行综合化经营优势多渠道解决企业资金需求。三是不断探索建立新的合作模式。我们与深圳海洋融创和前海创投合作，建立“南京创投赋能科技产业示范基地”，采用“科技项目+股权投资创投基金+培育体系+创投资本服务”的产业培育模式，为园区引入或培育一批高质量企业，形成新的科技产业集群。

女士们、先生们、朋友们，“一花独放不是春，万紫千红春满园”，江宁高新区就是这样一个百花齐放的地方，不管你是生物医药种子企业，还是提供“活水”的创投机构，在这里，你们都可以充分共享项目、人才、资本高度集聚的产业生态圈，享受园区创新转化的全链条、精准化服务体系，在江宁高新区这片沃土上茁壮成长。

最后，在元旦来临之际，提前祝在座各位朋友新年快乐、阖家幸福！谢谢大家！