东莞当刮目相看

东莞曾有过许多关键词，比如“世界工厂”，比如“性感之都”。但现在，提起东莞言必及“松山湖”。

2018年7月，“不会离开深圳”的华为将首批2700名员工搬迁到华为松山湖基地，引发关注。松山湖，这个以前不被大多数人知晓的产业园区，也成为大众关注的焦点。此后，华为频频携“松山湖”亮相，也让更多人知道了这个地方。

“不出意外的话，我应该就在东莞定居了。”在东莞市莞城区某律所担任律师的Lucia告诉燃财经。

Lucia是广东韶关人，在广州念的大学，2014年毕业之后就前往东莞工作。“选择东莞算是比较随机的。因为我当时过了司法考试，又面临着毕业。而对于法学生来说，就业一般就是公务员、律所、公司法务三个方向。我是打定主意要当律师的，再加上有亲友在东莞，所以就选择了东莞这家律所。”

“初到东莞的时候，我也很不习惯，因为和广州的差距太大了。” Lucia回忆道，“主要是环境的差异，广州是比较多高楼、都市感强一点。但当时东莞像郊区，到处都是工厂。但因为我们办了执业实习，必须实习满一年，中断的话就得重头再来，所以我就咬咬牙坚持下来了。”

到现在，Lucia已经习惯了这座城市，并且计划在东莞定居。

除了Lucia，这几年前往东莞的还有数万名科技产业园区的大厂员工，比如华为、OPPO。2018年，华为分五批次将一万余名员工搬迁至了华为松山湖基地。而最新可查的一则2020年9月28日贵州省党政代表团考察华为松山湖基地的报道中表示，目前“华为欧洲小镇”有108栋欧式风格建筑，约23000名华为员工在这里办公。

在此之前，一部分人正在离开东莞。

2015年，在东莞经营一家钢材厂的老邓把工厂迁移到了粤西的阳江市。

“销售市场没有变化，下游客户和需求依然稳定。但生产端变了。一是招不到工，生产跟不上。二是厂租、工人工资都在涨，负担不起。没办法，只能找做得下去的地方。”老邓叹了口气，“现在在东莞做得下去的，要么是实力过硬的大厂，要么是自己有厂地、不用付厂租的。”

与老邓一同选择离开的，还有在东莞做二手电器生意的老邹。

“我是潮汕人，1996年到的东莞，在南城做二手电视和二手音响生意。当时同乡很多人都往东莞来淘金。我也就拖家带口跟着来了。”老邹回忆道，“前十年生意还是很好做的，电器和音响还是很时髦的东西。但后面大家消费升级、生产也跟上了，二手的东西就不好卖了。”

“现在生意不好做，女儿又已经在深圳成家了。我们老俩口就想着关店回老家。我想回去照顾家里的老人，老伴儿也想落叶归根。”老邹告诉燃财经。

正在等待机动车驾驶证考核科目三考试的笑笑告诉燃财经：“我已经辞职了，等科目三考完就回陕西老家。”

至于回老家干什么，笑笑还没想好：“想开一个奶茶店或者美甲店。或者到时候再找其他工作。老家那边虽然工厂少，但是其他工作一抓一大把、工资也还可以。”

老邓、笑笑们的离开，是东莞传统制造业的片尾曲。凭借“三来一补”（来料加工、来样加工、来件加工和补偿贸易）成为“世界工厂”的东莞，面临着产业转移、结构转型等诸多压力，众多工厂倒闭或撤退，曾经蜂拥而至到此打工的人们，也随着时代的洪流向新的地方去。

但东莞不会走，它就是这块地方。旧的发展模式“老了”，新的产业会在这片土地萌芽，新的人也会纷至沓来。

人来来去去，不变的土地要书写新的故事。

01、曾经的“世界工厂”

“我是1996年来到东莞的。”老邓回忆。当时他刚从公务员体系辞职“下海”，“1992年，邓小平南巡讲话结束、鼓励市场经济发展、鼓励创业，当时我们单位就有很多人辞职或者‘停薪留职’去创业。”

资料显示，邓小平南巡讲话之后，出现过新中国第二次公务员下海潮。人社部曾做过统计，1992年辞职下海者超过12万人，不辞职却投身商海（停薪留职、兼职）的人超过1000万人。

“我胆子比较小，观望了很久才敢辞职。”老邓表示，“当时公务员工资不高，甚至比一些效益好的企业工人都要低一点。但好歹是个‘铁饭碗’。后来隔了几年，我那些‘下海’的同事一个个西装革履、揣着大哥大、开着小汽车回来了，跟我说外面的世界多精彩，我才动了心，也辞职去东莞打拼了。”

当时的东莞，还处在黄金时代。

1978年7月，国务院颁布《开展对外加工装配业务试行办法》，允许广东、福建等地试行“三来一补”。中共广东省委率先作出发展来料加工的决定，并确定东莞、南海、顺德、番禺、中山作为先行试点县。

次月（1978年8月）30日，东莞县二轻局和香港新孚手袋制品公司签下*个对外来料加工合同。随后，（1978年） 9月15日，*家对外来料加工厂——东莞太平手袋厂正式开工。公开资料显示，太平手袋厂*年就获得加工费100万元，为国家赚取外汇60多万港元。为东莞乃至全国的“三来一补”开了个好头。

此后，商人、资金、设备、技术从香港、台湾等地涌入，“三来一补”的企业也犹如雨后春笋，迅速长满了东莞大地。东莞从一个普通的农业县，一跃成为“东莞塞车，全球缺货”的世界工厂。

“当时的东莞很火热。”老邓回忆道，“我记得2011年天涯有一篇帖子，其中写，‘如果你在1996年的时候，从今天厚街镇102层的名家具总部大厦鸟瞰东莞，你看到的不是欣欣向荣富可敌省的东莞，而是一个巨大工地……空气中飘的都是灰尘……一声接一声的咣、咣、咣，都是打桩机叩击大地的声音……’我到东莞的时候，感受就是这样，到处都是工地，要么建厂房、要么建房屋。”

“也正是因为如此，我选择了和人合伙做钢材生意。建设肯定需要钢材嘛。”老邓表示。

但危机也已经潜伏。

在开启一个时代后，2007年5月太平手袋厂倒闭，厂房被拆除。对于倒闭的原因，太平手袋厂的解释是：管理层发生了变化、劳动密集型企业不再吃香、竞争越来越大。

但依靠“三来一补”，以劳动力低廉为竞争力的城市，外部冲击和人员成本上涨始终都是悬在头顶的达摩利斯之剑。

2008年，美国次贷危机爆发，发展成为全球性的金融危机，也致使外部需求疲软，广东省大量依赖外贸的企业要么转型要么倒闭。为应对金融危机挑战，广东省也主动作为开展腾笼换鸟计划，淘汰落后产能，转移劳动密集型产业，发展高新技术企业，一大批劳动密集性产业转向中西部地区。

界面新闻在“东莞40年”的报道中也指出：随着原材料价格、人力成本、土地租金等上涨，人民币大幅升值、政策环境日益严格，东莞“三来一补”模式的黄金时期走向了终结。2008年全球金融危机后，东莞部分企业逐渐往中国中西部地区或东南亚迁移，留下的企业也在谋求转型。

在劳动力方面，人总是向往更好的生活。“现在这些员工，工资开得高了。而且对工作环境也有了更多要求，比如要求厂区有娱乐设施，工厂要有去市区的班车。而且，他们的家乡也发展起来了，工资给得也不错。对比之下，他们肯定会选择离家近的家乡。”说到这儿，老邓又叹了一口气。

东莞南城的阿凯也表示：“我平时工作需要巡查企业，跟企业聊天时得知，招工成本正在上涨，比如上年技工工资大概在8千元每月，今年开到1万元每月都招不到人。工人普遍开价1.2万元每月到1.4万元每月，还要求包吃包住。”

“2000年的时候，每逢工厂下班，各个街道都挤得水泄不通，和‘世界工厂’还是符合的。但现在很多劳动者都返乡了。工厂呢，也有很多合资工厂撤走了。剩下一些以前在合资大厂工作，现在自立门户做小作坊的，做着廉价、利润低的工作。”阿凯感慨道。

02、华为带来了新机会

离开了“世界工厂”的东莞，正在努力抓住松山湖高新区。

“大家可能不是特别了解松山湖。事实上除了华为，松山湖还有很多其他企业。比如OPPO、宇龙科技、大疆、漫步者等这些企业也入驻在这里。”家住在松山湖旁边的肖肖告诉燃财经。

综合资料显示，松山湖原本是位于东莞市大朗镇境内的一个大型天然水库，2001年东莞谋划发展模式转型和创新，提出开发建设松山湖科技产业园区，遂以湖泊为中心，将大岭山、寮步和大朗三镇靠近松山湖的部分边缘地带划分出来，与湖泊区域重新组合形成东莞松山湖高新技术产业开发区。

东莞松山湖高新技术产业开发区管委会披露数据，截至2020年12月10日，松山湖高新区已有国家高新技术企业320家、新型研发机构30家、国家级孵化器14家、市级以上重点实验室和工程技术研究中心189个；聚集了华为终端、华贝电子、生益科技、普联技术、歌尔智能等一批龙头企业；引进了东阳光、红珊瑚药业、菲鹏生物、众生药业、博奥木华、汇川科技、拓斯达等生物和智能装备企业。

但华为的确是松山湖名气*的企业，也是华为的搬迁让松山湖一举打响了名气。

此外，2020年7月松山湖房价涨上5万元/平米，也令人对这个“不知名”的地方拥有如此高的房价感到诧异。

燃财经在贝壳APP上看到，2020年4月2日至4月8日，当周松山湖二手房挂牌均价为4.82万元/平米，成交均价已经涨至6.09万元/平米。

同时，根据东莞市住建局发布《2021年3月东莞市商品住宅网上签约销售情况》，2021年3月，东莞全市二手房交易均价为1.83万元/平米，松山湖二手房交易均价已经达到3.76万元/平米，在东莞4个街道办、28个镇及松山湖高新区中，位居首位。

传说因不堪负担深圳高房价而外迁至东莞的华为，却亲手助推了松山湖房价高涨。

但抱怨松山湖房价高的华为人似乎不多。也许高房价的后果还不需要他们来承担。因为仅2019年11月和2020年9月，华为就分别在松山湖拿下了一块商住用地和人才房用地。其中2019年11月拿下的商住用地拟建人才房，建好后精装修售价将不高于1.05万元/平米，与周边房价相比，已经属于“白菜价”。

松山湖片区房地产销售人员还告诉燃财经：“部分楼盘会和一些公司有合作，可以给员工团购优惠价。”

“松山湖原本只是一片绿地。”在东莞长大的啊啾回忆道，“以前周末还会去踩单车。没想到现在房价已经涨到六万元一平米了。”

肖肖则认为，松山湖“对得起”它的房价。“首先从产业来说，松山湖高新产业肯定是未来东莞发展的潜力支撑。同时，除了一众高新企业，松山湖区域内还落地了中大研究院、北大光电研究所、中大海洋生物研究所。东莞市高级中学、东华文泽学校、东华医院等基础设施这几年也慢慢建成，开始对外招生或营业了。”

“我还是很喜欢东莞的。”肖肖表示，“从工作来说，我个人发展*理想的城市是珠海，因为我本硕都是在珠海读的。第二就是东莞，但受行业限制，东莞没有发展的机会，所以我现在才在深圳工作。在生活方面，像我这种对娱乐（逛街吃饭唱K这类）不感兴趣的，松山湖的吸引力已经远大于城区了。”

03、东莞能成功转型吗？

松山湖取得了亮眼的成绩。

在华为搬迁至松山湖的首年，2018年，松山湖高新区2018年度工作总结大会透露，预计松山湖2018年实现地区生产总值630亿元，在东莞33个镇街（园区）中排名第二，仅次于虎门。但值得注意的是，2017年，松山湖的GDP仅有380亿元，仅仅一年，就实现了从380亿元到630亿元的跨越。

转头第二年，松山湖高新区2019年度工作总结会议就表示：2019年松山湖GDP预计同比增长11%，多项成绩位列东莞市*。

但松山湖取得的成绩也仅限于“松山湖”。

燃财经在采访中发现，其他区域的产业转型进行得并不快，仍旧以传统制造业为主。

“从2014年到现在，待了将近八年，感觉东莞变化*的就是松山湖。”Lucia介绍，“刚来的时候，松山湖人烟稀少，但现在松山湖逐渐变得热闹了，科技型公司也越来越多。不过也有一个问题，就是虽然松山湖比较多高科技产业公司，但其他镇街还是工厂偏多。”

“这些镇街也想转型。”阿凯指出，“比如现在南城很多五金配件制造厂已经启用半自动全自动设备了。但是对于更多企业来说，转型的投入、产出需要衡量，因为机器设备、人员等都需要高成本投入，而现在他们还是习惯有订单、有需要就招聘短工，可以把控成本，如果采用机器，那是否需要招聘长工？这个成本是否合适？”

松山湖现在的发展跟当初的规划存在差异。中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江向燃财经直言：“2001年松山湖科技产业园建立之初，对松山湖的定位是成为东莞产业升级和整合的龙头，建设东莞产业支援服务业中心和人才高地的中心。但现在东莞更像是一个搞研发的科学城，产业的作用被削弱了。”

东莞似乎也意识到了，一个松山湖并不足以带动整个东莞转型，2008年着手筹建了长安新区，并在2017年4月正式更名为东莞市滨海湾新区，定位集聚高端制造业总部、发展现代服务业，建设战略性新兴产业研发基地。同时，除了松山湖、滨海湾新区之外，东莞还在各个镇街设立了产业园，划分为东部产业园片区、东南临深片区、城区片区、水乡新城片区。

但摆在东莞面前的难题还有很多。

老邓和笑笑们走了，Lucia们来得不多，并且本地的阿凯也在流失。

2020年东莞市国民经济和社会发展统计公报并未公布常住人口数据，因为要等待第七次全国人口普查数据公布。但2017年至2019年东莞市国民经济和社会发展统计公报数据显示，2017年至2019年东莞市常住人口数据分别为834.25万人、839.22万人和846.45万人，仍然实现了增长。但每年5万、7万的增长，对于东莞来说，似乎有点少。

而在东莞市2020年4月印发的《东莞市人口发展规划（2020年-2035年）》中也指出，近年来，东莞市常住人口占珠三角九市常住总人口的比重呈下降状态，人口流入趋势有所减弱。同时，人口素质和人才规模有待提升。

像肖肖一样，念完大学并不回东莞的工作的情况很普遍。啊啾告诉燃财经：“一般都是去广州、深圳工作。因为东莞适合我们的工作机会不多。回去东莞工作的一般都是当公务员或者进事业单位等。”

肖肖直言：“这其实是整个广东省的现状，一方面是因为广东省的大学都集中在广州，念大学的基本上四年呆在广州，社交圈和资源都在广州，毕业以后更偏向于留在这里；另一方面广州和深圳能提供更多的机会和选择，无论什么学校什么水平毕业的，在广州和深圳找到一份5千元月薪以上而且体面的工作还是比较简单的，这是其他城市给不了的。”

对于东莞来说，要实现产业升级、吸引人才前来，仅仅依靠一个华为，或许还力有不逮。

参考资料：

界面新闻报道：《东莞40年：“世界工厂”的进与退|改革开放四十周年·出发地⑦》

文中笑笑、Lucia、阿凯、肖肖、啊啾为化名

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