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高德聚合平台漏洞「显形」,聚合模式问责成难题

天下哪有“只拿钱、不办事”的好事?曾经有多家网约车平台因为安全隐患,被紧急叫停,跌下神坛。今天的高德等聚合打车平台也是一样,别想无视乘客人身安全,把责任全推给网约车公司。出了问题,一个也跑不了。
2022-07-26 08:17 · 微信公众号:锌财经  陈妍   
   

高德的聚合打车平台摊上事了。

近日,郑州一位女大学生在乘坐由高德打车平台派发的有象约车网约车时,遭遇重型货车的撞击,发生车祸不幸去世,同车人员2人重伤,2人轻伤。

7月16日,高德打车对此事进行回应。事件经过大致是这样的,当晚有象网约车经过红绿灯路口时,遇到了边打手持电话边驾车的重型货车,货车闯红灯,并且超过了核定载质量,才酿成大祸。后面经交警支队认定,货车司机负全责,有象出行的司机不用担责。

高德打车还表示,有象约车具有交通部门颁布的当地网络预约出租汽车经营许可证,而高德打车已*时间与有象约车组成专项工作组跟进处理相关事宜。简而言之,表明了一个态度:高德打车对这件事深感痛心,但责任是肇事司机的,有象约车冤枉,高德打车只是聚合平台,更冤枉。

有象约车也在同一日发表声明,内容与高德打车大同小异,并表明,由于肇事司机与其所在公司拒绝履行相关责任,有象约车本着人道主义精神,先行垫付了伤者的医疗救治费用以及死者的丧葬费用。

肇事司机固然有错,但网约车方以及其背后的聚合平台真的毫无责任吗?事情没有那么简单。经核查,死者所乘坐的网约车缺少运营的相关证件,属于违法载客,而高德打车在这过程中没做好平台审核。这背后,则是网约车聚合平台长期以来的监管漏洞。

打车出事了,谁的锅?

这次事件中比较吊诡的是,原本只是女大学生乘网约车出车祸的社会性悲剧,却在后续演变成事故责任承担方的拉锯战。

重型货车司机毫无疑问是*责任人,但货车只买了交强险,没有商业险,没法按意外险或第三者责任险的流程处理,再加上司机和他背后的公司都声称“没钱”,即便死者伤者家属赢了官司,都可能面临索赔执行难度大的问题。

压力又来到了高德打车和有象约车这。在双方公开声明后,死者哥哥又提出质疑,既然高德平台表示该网约车辆有合法证件,请高德平台出示肇事车的《网络预约出租汽车运输证》和驾驶员的《网络预约出租汽车驾驶员证》,证实其车辆证件的真实合法性。

一般来说,合法的网约车司机需要有三个证,可以理解为平台证、车证和人证。平台证就是高德打车在声明里强调的,有象约车网约车平台证明其合法经营的证件;车证指的是《网络预约出租车运输证》,是网约车车辆证明其合法的证件,有效期为8年;人证是面向司机的《网络预约出租汽车驾驶员证》,网约车司机必须持有该证才能上岗,有效期为3年。

但在这次事件中,除了有象约车平台拿到了当地的平台证,车证和人证似乎都是没有的,锌财经通过“网络预约出租汽车合规信息查询服务”系统查询,也证实了肇事车辆未取得运营资质。这成了死者家属和网友对有象约车和高德打车最直接的质疑。在没有相关证件的情况下,出事故的网约车是如何通过层层审核上路运营的?还是说,有象约车和高德打车根本没有审核程序,任何车都能从事网约车运营?

死者家属进一步指出,车祸发生将近20天,高德平台和有象约车都没有做到涉事企业应有的责任,高德平台一个电话都没打过,“连最基本的关心和慰问都没有”。死者哥哥表示,他曾打电话问过高德打车,但对方的反馈“很冷漠”,建议他去找有象约车平台对接,还告诉他“平台只管抽成,不管审核和其他事情”。至于有象约车,至今只给过36000元的丧葬费,并强调是垫付。

有媒体发现,7月16日,有象约车仍在高德平台正常接单。可以看出,高德与有象约车颇有想要“置身事外”之嫌。

聚合平台监管疑云

也有网友为高德叫屈,认为死者用高德打车遇车祸身亡,司机没有资质,于是家属便去问责高德,这个很说不通。

高德的运营模式是聚合打车平台,接入了T3、曹操、首汽等国内大部分网约车公司。高德只负责抽成,负责审核资质的是网约车公司。现在出了事情,首先该找肇事司机,其次该找网约车公司,关高德什么事?

但这样想就完全本末倒置,陷入高德预设好的逻辑漏洞中去了。需要明确一点,这次的车祸事件只是导火索,引爆的其实是一直以来聚合打车存在的问题。

回到问题的最开始,看聚合打车平台是如何出现在众人视线的。

2017年7月,高德在国内首次推出聚合打车服务业务,作为第四方平台,连接第三方出行服务商和海量用户。

但以高德为代表的聚合打车平台真正兴起的时间,要到2021年7月以后,聚合打车平台凭借“轻资产”模式走红。规模小、用户少的长尾中小网约车企业纷纷接入聚合平台,找到新的增长空间,在激烈的市场竞争中能够存活下来。

聚合打车平台的优势是利用地图导航流量,收割网约车平台的订单,但问题也随之而来。高德等聚合平台做的只有流量变现,管理和调度运力的工作还是网约车平台在做,但在众多平台中,除了曹操、T3等大平台的合规性较高,其他中小平台存在钻监管漏洞、资质缺位、管理粗放等问题。

根据《网约车管理办法》规定,网约车公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。这也是为什么当滴滴这种大型网约车平台出现问题时,整个社会都会盯着它整改,因为权利和义务的划分是相对明确的。

但聚合平台为了让流量效益*化,把网约车的准入门槛放得很低,加速了整个网约车市场的鱼龙混杂,很多不规范的网约车平台躲在聚合模式后面“隐形”了。换言之,如果没有高德等聚合打车平台,很多乘客可能一辈子都不会打到某些存在监管风险的网约车。

像有象约车这样的网约车平台,实力不强,抗风险能力弱,经营规范化程度低,说白了,企业连管理自己都管不好,更罔论保障乘客权益。据了解,有象约车的“正式员工”只有少数几人,其余都是加盟的司机,对证件审核环节难以把关。

前几天,交通运输部发了一篇有关6月份网约车行业运行基本情况的推文,公示了订单合规率排序前十的网约车平台以及180天以上未传输数据、不符合订单合规率的网约车平台公司情况,其中也包括美程出行。

但截至发稿前,锌财经发现,高德打车平台仍在“顶风作案”,在成都地区可以轻易打到不合规的相关车辆。

用户是基于对高德等平台的信任,才用它打车,但现在平台只想赚钱,缺乏对网约车公司基本的约束力。

聚合打车模式野蛮生长,而与之匹配的细分监管办法滞后,这也造成了巨大的社会隐患。

管理混乱,乱象丛生

聚合打车平台出现问题,不是一天两天了。

去年6月,杭州高女士通过高德打车叫到首汽约车,中途司机两次更改路线,高女士因担心人身安全,选择了中途跳车,造成左胳膊骨折以及全身大面积擦伤。事后,警方认定司机违规,并要求首汽约车承担后续的医疗赔偿责任。此外,多位律师认为,高德聚合打车平台作为提供约车打车服务的相关方,应承担连带责任。

今年1月,福州游女士告诉媒体,称她在用高德打车时,遇到司机边开车边玩手机,中途甚至还打开文档和图片,放大仔细看,完全不顾前方车况。甚至上了高架之后,仍没有收敛的迹象,好几次“差点就撞上了”。

面对如此严重的违规操作,游女士只得到高德打车给予的20元打车券作为补偿,但对司机的处罚并未给出回应。

2021年7月开始,有大量打车用户流向高德打车,但与此同时,高德打车的相关用户投诉事件也出现暴增。据黑猫投诉统计,当年7月,高德打车投诉环比增加168%,同比暴增1131%。截至今年7月21日,有关高德打车的投诉量有4701条。

用聚合网约车平台打车,是新兴的出行模式,正如早年的B2C电商、外卖餐饮,都出现过类似的问题,但随着监管力度的加强,监管政策的完善,聚合打车平台的“免责”特权应当消失,并面对更大的监管挑战。

今年以来,高德打车旗下的多家网约车企业遭到济南、杭州等多地监管部门处罚,合规的问题正得到重视。

天下哪有“只拿钱、不办事”的好事?曾经有多家网约车平台因为安全隐患,被紧急叫停,跌下神坛。今天的高德等聚合打车平台也是一样,别想无视乘客人身安全,把责任全推给网约车公司。出了问题,一个也跑不了。

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