幼儿园大量减少，改建养老院

国家统计局数据显示，2023年末我国60岁及以上人口已增长至近3亿人，占全国人口总数的21.1%。专家预测，2035年前后，我国老年人口将突破4亿人，本世纪中叶将进一步达到约5亿人。

而与之形成鲜明对比的是，我国人口出生率却持续下跌。2023年出生人口902万人，出生率降至6.39‰，人口自然增长率在2022年首次转负的情况下再度下跌至-1.48‰。

☉数据来源：国家统计局

如此一来，许多社会问题愈发凸显——老人谁来养，未来社会劳动力怎么解决，市场服务机构如何转型还是陷入倒闭境地等等，一系列难题都有待解决。

要知道，目前国内的养老服务供给还远远不够，市场化养老机构、护理型床位、以护理员为主的养老服务技能人才等都存在较大缺口。

但在大环境滞后影响下，随着2016年二孩放开、全国迎来一波生育小高潮后，全国幼儿园数量大幅增加。

2016年-2021年，国内学前教育学校数量从约23.98万所增加至2021年29.48万所，增幅22.94%，然而从2017年就持续下降的出生人口、不断减少的招生数显然会让这些幼儿园面临激烈竞争乃至存活不下去，容易造成教育资源与场地的浪费。

☉数据来源：国家统计局

特别随着公办幼儿园师资、硬件、性价比不断优化，民办幼儿园经营压力显然更大。

所以近两年，山东、湖南、浙江、深圳、济南、北京等地陆续出现了幼儿园改建养老院、幼儿园内增加养老服务的情况。

目前不少网友对这种“幼转老”“老幼共托”的模式还是较为支持的，作为“一种有意义的创新”，既充分利用了资源、解决了就业，也服务了老年人并保护其晚年生活的尊严，确实或许是“一老一幼”难题的新解法。

随着上述多个城市陆续试点“幼转老”、“老幼共托”的模式，很大程度上能解决老幼人口结构失衡带来的一些问题。

今年5月，湖南芦淞区一所洗煤厂幼儿园正式改成综合养老服务中心并揭牌营业。该中心在政府的搭台下，整合了医疗与专业养老机构的资源，其与省直中医医院建立深度合作关系，专家不定期上门坐诊、护理人员日常值班均为老年人提供了可靠的医疗服务，也充分利用了闲置场地资源。

与此同时，一些地方如山东也开设了“老幼融合机构”。

在这些机构里面，老人之间不仅可以学习音乐与舞蹈等娱乐活动、互相沟通排解寂寞，孩子与老人之间的表演、读书等互动也在让老人增添更多生机活力的同时利于丰富孩子学习与成长的阅历。

对原本从事幼师的群体来说，幼儿园改建养老院后，不少幼师也可以选择继续留在养老中心进行服务工作，一定程度上缓解了失业的担忧。

倘若后续多个城市试点成功并逐步推广此类模式，如今7万亿元左右的银发经济规模日后也将会越来越大。

在种种好处下，幼儿园改建养老院也存在较大的适配性。

如大多数幼儿园地理位置较为优越，空间布局较大，改造成养老院大小合适；餐厅可以改造成社区食堂，软烂入口易消化的食物适合幼儿也适合老人；具备耐心、教育能力、多才多艺的幼师人员也能基本满足老人们的活动与服务需求。

在这样的基础上，改建后的一些养老院也进行了一定的适老化改造，如楼梯加装扶手、卫生间与床头设置应急按钮等。

不过，毕竟目前这种“幼转老”“老幼共托”的模式尚处于试点发展阶段，许多问题与解决方式还在摸索当中。

如硬件方面，改建后的养老院还是要向适老化不断贴近；软件方面，相关从业者如原幼师需转变沟通交流方式、尊重老年人、学习新技能且护理等专业型相关人员缺口仍有待满足。

此外，作为一个广泛的民生社会问题，除了今年《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》中提到要“多渠道增加养老托育服务供给，支持依法依规利用空置场地新建、改扩建养老托育机构”外，“幼转老”“老幼共托”的模式还需要更多针对性的政策支持与规范才有可能持续发展下去。

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