《石家庄市合格境外有限合伙人试点办法》

支持在石家庄高新区、石家庄经开区以及河北自贸试验区正定片区等区域先行先试。

2024-08-22 11:02 · 投资界　　　

第一章总则

第一条为贯彻落实《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）、《国务院办公厅关于印发〈扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案〉的通知》（国办发〔2024〕9号），进一步扩大利用外资规模、提升利用外资质量，推动国际资本参与我市建设，根据《中华人民共和国外商投资法》《私募投资基金监督管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的合格境外有限合伙人（QFLP）是指参与认购本办法规定试点基金的境外自然人、境外机构投资者等。

本办法所称的试点基金管理企业，是指经市联合会商机制认定并按规定在本市发起设立试点基金，受托管理其投资业务的企业。

本办法所称的试点基金，是指由试点基金管理企业依法发起，由合格境外有限合伙人参与投资设立，以非公开方式募集资金并进行股权投资或经许可的其他投资活动的企业。

第三条试点基金一般采用合伙制，并符合《中华人民共和国合伙企业法》规定。试点基金采用公司制、契约制的，参照本办法执行。

第四条由市地方金融管理局会同中国人民银行河北省分行、国家外汇管理局河北省分局、河北证监局、市投资促进局、市市场监督管理局、市行政审批局等单位建立合格境外有限合伙人试点工作联合会商机制。各有关单位按照国家有关规定，结合各自职责共同推进试点工作，协调解决试点管理有关问题。

试点工作联系部门设在市地方金融管理局，负责受理试点申请、组织联合会商及其他日常事务工作。中国人民银行河北省分行、国家外汇管理局河北省分局、河北证监局根据各自法定职能负责监督管理工作；市投资促进局负责统筹开展试点基金管理企业和试点基金招引服务、投资活动安全审查、外商投资信息报告相关工作；市市场监督管理局、市行政审批局依职责负责试点基金管理企业和试点基金的注册登记等工作。

第五条支持在石家庄高新区、石家庄经开区以及河北自贸试验区正定片区等区域先行先试。

第二章设立条件

第六条试点基金管理企业应按照现行规定在中国证券投资基金业协会办理私募基金管理人登记手续。仅涉及在境外募集资金的试点基金，我市对其在中国证券投资基金业协会进行备案不做强制性要求。

第七条试点基金以非公开方式向境内合格投资者募集资金应符合中国证监会、中国证券投资基金业协会关于私募投资基金有关规定。试点基金募集境外资金应遵守境外投资者所在地监管部门有关规定。支持开展创业投资的试点基金管理企业和试点基金备案为创业投资企业。

第八条试点基金管理企业和试点基金的投资者应当具备与其认缴资本金额相匹配的出资能力，境外投资者用于出资的货币应当为可自由兑换的货币、境外人民币或其在中国境内获得的人民币利润或因转股、清算等活动获得的人民币合法收益，境内投资者应当以人民币出资。

第三章试点认定

第九条认定流程：

（一）试点申请。申请基金管理企业试点或基金试点，应按照《石家庄市合格境外有限合伙人试点申请材料清单》（附件1）向所在县（市、区）地方金融管理部门提交申请，县（市、区）地方金融管理部门初审并出具意见，连同相关材料一并提交市联合会商机制组织认定。

（二）联合会商。市地方金融管理局组织有关部门依据本办法以及《石家庄市合格境外有限合伙人试点联合会商标准》（附件2），对申请材料的完备性、真实性、合法性和可行性进行核验，各有关部门依据法定职责出具会商意见。

（三）资格认定。联合会商后，对符合试点条件的，市地方金融管理局以联合会商机制名义出具试点资格文件，并抄送河北省地方金融管理局。

（四）试点主体设立。经认定符合试点条件的，凭试点资格文件到市场主体登记机关办理注册登记手续，并按照投资促进部门的有关规定办理信息报告相关手续。

对无负面舆情、无相关不良诚信记录及违法违规行为的外地拟迁入石家庄的试点基金管理企业，按照新设立试点基金管理企业的流程办理。已在石家庄设立的试点基金管理企业和试点基金的变更申请参照设立流程办理。