为进一步激发区域产业活力,重庆高新区制定并出台了《重庆高新区产业链链长制工作机制工作规则(试行)》(以下简称《规则》)。这一文件是对2024年4月实施的《重庆高新区产业链“链长制”工作方案》的细化和完善,标志着重庆高新区在推动产业集聚与发展方面迈入了新阶段。
《规则》的发布与实施,不仅为重庆高新区的产业链培育提供了清晰的操作路径和制度支撑,也向市场传递了明确的产业导向和政策信号,为投资者与企业决策提供了重要参考。
十条产业链精准布局
《规则》明确提出,重庆高新区将立足自身产业优势,聚焦十条核心产业链进行精准布局。
这其中包含五条先进制造业产业链:集成电路、新型智能终端、新能源汽摩、生物医药和未来产业。
同时,配套发展五条现代服务业产业链:软件和信息服务、科技服务、金融服务、跨境电商和商贸服务,以此推动高端高新产业加速集聚。
在集成电路领域,重庆高新区已集聚SK海力士、电科芯片、华润微电子、三安意法半导体等产业链上下游重点企业50余家。2024年,全区集成电路规上工业产值增长6.8%,规模占全市的42.5%。着重发展功率半导体、模拟与数模混合芯片、化合物半导体等关键领域,强化IC设计、封装测试及设备材料环节,加快建设产业集聚区。
新型智能终端产业链则以达丰、英业达等企业为引领,聚焦服务器、汽车电子、医疗电子等前沿领域,通过智能化绿色化改造和产品迭代升级,力争打造国家级绿色工厂和“灯塔工厂”。
“链长制”架构与运行机制
为确保产业链发展顺利推进,重庆高新区成立了“链长制”工作组,创新性地设计了 “2+1+3+N”人员架构。
在这一架构中,“2”指每条产业链设链长、副链长各1名(政府层担任“链长”、企业层担任“副链长”),“1”指链办主任1名,“3”是专职工作人员若干名,“N”则包括规划、建设、市场监管、税收、环保、人才等要素支撑单位固定工作人员。
此外,各产业链还将聘请行业专家作为产业链顾问,提供专业指导。
“链长制”目标导向机制明确以重点产业高质量发展为目标,围绕园区、产业、企业、项目需求提供服务。
这一机制将收集、专业解决企业发展、项目建设存在的问题,整合土地、人才、技术、资金等资源,在签约项目落地、落地项目开工、开工项目投产、投产项目达产等环节做好配套服务。
产业基础与政策支持
重庆高新区产业基础雄厚,制造业发展规划清晰。根据《重庆高新区深入推动制造业高质量发展实施方案(2023—2027年)》,该区将构建“3238”现代制造业集群体系。
这一体系包括智能网联新能源汽车及核心器件、软件和信息服务、新型智能终端3个主导产业,集成电路、生物医药2个特色优势产业,以及新能源及新型储能、空天信息、AI及机器人3个未来产业。
到2027年,力争形成 “三大千亿级、五个百亿级” 制造业产业集群。
在政策支持方面,重庆高新区拿出了“真金白银”支持制造业企业和机构。以集成电路产业为例,2025年4月,重庆高新区出台了《促进集成电路产业高质量发展的若干措施》,共19条,最高奖励达5000万元。
这些措施针对“两端”企业的研发、融资、产业链协同、企业做强等方面给予重点支持,具有“补短板、明特色、兴生态”三大特点。
投资机遇与近期成果
随着“链长制”的深入推进和各项政策的落地实施,重庆高新区正涌现出丰富的投资机遇。
2025年3月,重庆高新区签约项目20个、总投资253亿元;开工项目5个、总投资54.6亿元。其中,方大海航航空发动机维修基地项目总投资38亿元,预计2025年年底投产运营,达产后年产值超100亿元。
重庆芯谷项目于2025年6月奠基,占地约789亩,规划产业空间约37万平方米,构建“一带两区六组团”智慧生态,以“主城核心区位+全产业链配套”优势,打造“人无我有,人有我优”的产城融合示范区。目前项目已入驻企业13家,其中低空经济企业8家,占比62%,基本形成低空经济主题;新能源汽车配套企业3家,占比23%。
2025年上半年,高新区六组团实现规上工业总产值130.74亿元,工业增加值增速10.2%,高于全市4.6个百分点、全国3.8个百分点,助推全区工业增加值增速位列全市第2。
重庆高新区的产业集聚效应正在加速形成。随着“链长制”的深入推进,西部(重庆)科学城核心区的创新动能将持续增强,一个高端高新产业集聚、创新要素活跃的产业高地正迅速崛起。
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