微信推出语音功能 被指游走在国内监管“灰色地带”

　　8月9日消息，在推出类短信和彩信业务后，马化腾和他的腾讯终于动了电信运营商“最后一块奶酪”。

　　7月19日，微信iOS推出了4.2版，其中一个重要的功能就是增加了视频/语音通话功能。在微信2.0版本推出时，业界就曾以文字信息和语音短信对运营商传统短信和彩信业务造成冲击展开讨论。一年之后的这次悄悄升级，却令运营商内部陷入激烈争论。

　　有运营商员工在试用当晚称“脊背发凉”，甚至发出“三大运营商将彻底沦为管道”、以及“腾讯的野心就是成为第四大运营商”的哀叹。另有运营商员工却认为运营商管道化趋势不可避免，但腾讯此次一脚踏入“灰色地带”，是在监管部门的“枪口下跳舞”。

　　国际运营商对网络电话态度不一

　　实际上，利用电信运营商基础网络实现语音通话并不是新的技术突破。不过微信之前只拥有语音短信功能，与电信运营商双向、不间断的语音通话还是所有区别，而4.2版增加的视频/语音通话也使其具备了与Skype等类似的网络电话（VoIP）服务功能。

　　目前，国内外监管部门和运营商对VoIP业务态度并不相同。如Skype曾在俄罗斯、中东、印度以及荷兰等多个国家遭遇过“封杀”。

　　今年6月，瑞典电信运营商TeliaSonera也曾计划对使用VoIP服务的用户缴纳额外6欧元的额外费用，其中包括Skype这类软件服务。

　　不过，美国运营商大多对VoIP服务表示欢迎。美国AT&T公司首席执行官兰德尔·斯蒂芬森（Randall Stephenson）近日在一个投资者会议上发言时指出：当前移动用户减少无线语音服务的消费趋势仍将继续，并有望在短短几年内出现智能手机用户根本不会再使用语音通话服务的局面。偶尔进行语音通话的用户则可能会选择VoIP网络电话应用程序（如Skype等）。

　　而韩国运营商则对VoIP服务持限制态度。韩国*的移动运营商SK电讯近日称，移动VoIP的增长将“对移动运营商的语音收入产生直接的负面影响，同时将迫使运营商们出现营收下降，或者停止对网络维护与升级的投资。”韩国监管机构目前已经批准该国移动运营商们可对over-the-top(OTT) VoIP 应用程序的使用进行额外有效收费，或对其进行完全限制。

　　微信游走在国内监管“灰色地带”

　　在国内，VoIP业务则一直游走于灰色地带。2005年为限制VoIP的发展，工信部（当时还是信息产业部）曾出台政策，明确限制国内民营资本进入网络电话市场运营。此后，网络电话被归属于基础电信业务，只有电信运营商才有权发展。

　　不过，VoIP业务在国内一直在灰色地带迅速发展。直到2009年已有3000万用户的UUCALL被监管部门强制停止服务，VoIP业务发展一时遭遇重创。

　　著名电信分析师付亮对此表示，VoIP业务在国内遭遇监管最严的是“电脑-电话”(PC to Phone)服务，而腾讯QQ、MSN等在国内的“电脑-电脑”(PC to PC)语音/视频服务是一直放开的，而微信目前出现的（Phone to Phone)是随着智能手机开始普及出现的新业务模式，目前尚未有进行监管先例和放行条例，属于监管的“真空地带”。

　　中国移动称近期不对其分析应对

　　目前，国内运营商官方对新版微信并没有表现出明显应对态度，相反在内部员工层面引发了激烈讨论。

　　在三大运营商中，中国移动对手机语音收入的依赖性最高。根据中国移动公布的数据，其2011年移动用户MOU（平均每户每月通话分钟数）达525分钟，同比略有下降；语音业务收入达3642亿元，占运营收入的比例为69%。中国联通移动语音业务占其移动服务收入的51.3%，占运营总收入的比例约为25.3%。而中国电信移动用户MOU约为269.7分钟，移动语音业务占其移动服务收入的56.6%，占运营总收入的比例约为15.8%。

　　原中国移动数据部总经理、现市场部总经理高念书在与搜狐 IT电话连线中透露，中国移动内部目前并没有对新版微信对手机语音的冲击进行数据分析，近期也没有相关计划。

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