确认暂停PE挂牌新三板、战略新兴板明年一定会推出……昨天证监会透露了2016年一定要关注的重要信息！

　　12月25日，证监会在国家新闻办召开新闻吹风会，这次吹风会上透露了哪些资本市场重大事件呢？2016年证监会会落实哪些政策？《投资界》进行了详细梳理：

　　背景:

　　根据党中央国务院的部署，今年3月份，证监会会同发改委、人民银行、银监会、保监会等部门启动了实施意见的研究起草工作，经过反复修改完善，形成了送审稿。12月23日，国务院常务会议审议通过了《关于进一步显著提高直接融资比重 优化金融结构的实施意见》。

　　此次吹风会，就是证监会对上述意见进行解答，由证监会副主席方星海和证监会市场部霍达一起出席。解答内容包含了关于PE挂牌新三板、战略新兴板、注册制、直接融资、深港通等问题、并明确了明年发展资本市场的五项重点工作。

　　一、确认暂停PE挂牌新三板

　　证监会副主席方星海确认了已暂停PE管理机构在新三板挂牌和融资，并将对前期融资使用情况开展调研排查的媒体消息。

　　方星海表示，今年以来新三板市场上PE管理机构频繁融资，融资金额、投向等问题引起社会关注和质疑。他说，目前新三板对于PE管理机构的挂牌、融资审核已经全面暂停，除已明确暂不接受该类机构挂牌申请外，已受理企业是否继续审核、已审核通过企业是否给予挂牌意见函、已挂牌企业能否继续融资等事项，均将待前述调研完成后才能最终确定。

　　二、关于战略新兴板，“明年一定要推出”

　　方星海透露，推出战略新兴板为2016年发展资本市场的五项重点工作中的首要任务，“建立战略新兴板，明年一定要推出。”

　　今年6月中旬，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》指出，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。目前上交所在紧张有序地推进战略新兴板，已成立了专门的新兴产业板注册中心，人员和设备都已到位。明年7月前有望推出。

　　三、关于注册制，发行价格和节奏不会一步放开

　　证监会市场部主任霍达说，注册制改革后监管部门的审核理念是改革重点，在注册制实施后，监管部门不再对发行人背书，企业业绩和价值由投资者判断和选择，与之配套的会相应的加强事中事后监管，通过监管制度安排和严格执法，来保障发行人履行诚信责任，以确保中介机构履行把关责任。这一套安排将在国务院决定后证监会层面出台一系列的部门规章，重点内容就是加强事中事后监管。其中，注册制是循序渐进的过程，发行价格和节奏不会一步放开。

　　四、关于海外上市企业回归，证监会要创造条件

　　方星海谈及“一些海外上市企业回归”时表示，中国资本市场发展到今天，大量的科技型企业到海外上市已经不正常了，要创造条件，让大量的中国科技型企业在国内上市，这也是全球的一个惯例，很少国家的大型、有影响力的科技型企业是以海外作为主上市地的。

　　要解决这个问题，从证监会的角度考虑，要创造条件，特别是让那些拆除了VIE结构的公司，回到国内马上能上市，而不是排队好几年也上不了，这跟注册制改革、战略新兴板推出等等要结合起来。

　　五、关于新三板，“不要把新三板当做到沪深交易所上市的前期阶段”

　　针对目前市场人士希望转板渠道更畅通点的现象，霍达指出这个安排需要在现行的《证券法》的框架下研究解决，目前证监会正就这个事情进行研究。在人大授权国务院在实施注册制改革中调整适用证券法有关规定后，证监会会配合股票发行注册制的事实，来研究在法律框架下还有没有其他渠道和方式实现新三板企业转板。

　　霍达强调，企业不要把新三板当做到沪深交易所上市的前期阶段。企业在新三板，对于自身来讲也有很大发展空间。

本文来源投资界，作者：Fisher，原文：https://news.pedaily.cn/201512/20151226391879.shtml