北方强省可以「抱团」了

北方经济实力最强的两座省会城市，即将迎来高铁直通的历史性时刻。

据山东当地媒体报道，济郑高铁山东段将于今年12月2日开通运营。这也意味着，自2016年10月河南段在新乡开工以来，建设历时7年之久的济郑高铁即将全线通车。

届时，济南至郑州无需再绕道徐州或石家庄，最快通行时间从3.5小时大幅缩短至1.5小时。

全长405.5公里、投资超700亿元，这条跨省高铁有多重要？

去年6月，济郑高铁郑州-濮阳段开通运营，河南随之完成了高铁网络最后一块拼图，跻身全国第7个“市市通高铁”省份，郑州也成为全国*基本建成“米”字形高铁枢纽的城市。

另一边，在济南“米”字形高铁网络中，“一横”的西端也正是济郑高铁。眼下山东段通车在即，济南“米”字形高铁枢纽加速成型，山东也将填补聊城高铁的空白，距离“市市通高铁”目标更近一步。

放大视角来看，其深远影响远不止关乎郑州和济南两地。随着两个“米”字沿高铁线路日益紧密交融，河南、山东两个沿黄经济大省时空距离大幅缩短的同时，一条沿黄高铁大通道雏形初现。

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一笔画两“米”

济郑高铁东起济南、西至郑州，设计时速350公里。线路全长约407公里，分两段建设，其中济郑高铁濮郑段线路全长197.28公里，济濮段线路全长209.647公里。

图片来源：齐鲁晚报

早在2016年版《中长期铁路网规划》中，就明确将“郑州～濮阳～聊城～济南”纳入高速铁路区域连接线，是连通京沪、京九、京广等南北高铁大动脉的重要通道。

在此之前，山东、河南两省已多次就线路走向等问题进行过沟通。

据公开报道，2016年1月底举行的河南两会上，时任河南省省长谢伏瞻曾在参加濮阳代表团讨论时表态，“无论如何力争郑济高铁今年开工”。

同一年，河南濮阳市政府工作报告提出，“确保年内开工建设郑濮济高铁”。山东聊城市政府工作报告则明确“争取郑济高铁开工建设”以及“十三五”期间“实现郑济高铁建成通车”等。

在济南，济郑高铁更是一度被视为“在建及规划高铁中最重要一条”。

最终，济郑高铁河南段于2016年如期开工建设、2022年6月正式开通运营；山东段则在2020年6月才进入实质性施工阶段，于2023年8月底正式启动联调联试，预计11月开通运营。

尽管地方推进意愿强烈，但高铁建设项目工程量大、涉及面广、耗时长，个中曲折不言而喻。但这丝毫不影响各地对这条跨省高铁线路的重视程度，及其开通运营带来的巨大利好。

这其中，最直接受益者当然是起始两端的郑州和济南。

首先，在两地规划的“米”字形高铁枢纽布局中，济郑高铁都是十分重要的存在。

图片来源：《河南日报》

2022年6月20日，作为“米”字“上撇”的济郑高铁濮郑段开通运营，覆盖中部、辐射全国的郑州“米”字形高铁网在全国率先建成，河南也同步实现省辖市“市市通高铁”。

随着济郑高铁全线通车，郑州“米”字形高铁网将得以继续向外延伸，济南距离建成“米”字形高铁枢纽也将更近一步。

而根据《济南铁路枢纽总图规划（2016—2030年）》，济南“米”字形高铁布局为：南北方向是京沪高铁，向东是济青高铁，向西是郑济高铁，西北方向是石济客专，东北方向是济滨城际铁路（济滨高铁），东南方向是济莱城际铁路（济莱高铁），西南方向是济济高铁（济南至济宁）。

图片来源：济南市发改委官网

目前，京沪高铁、济青高铁、石济高铁、济莱高铁已建成通车，济郑高铁开通在即，济滨高铁已开工建设，济济高铁即将落地，济南的“米”字形枢纽呼之欲出。

“米”字型高铁枢纽加快成型，无疑将强化济南在山东的枢纽地位，使其成为山东直通中原、西北、西南地区的重要节点。

值得注意的是，济郑高铁山东段通车，还将一举打破聊城没有高铁的历史。至此，山东“市市通高铁”的拼图，16个地市中只差东营、滨州（仅下辖县级市邹平有高铁，市内不通）就能完成。

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“V”形变直通

济郑高铁的另一层重要意义，在于加速人力和资本聚集的经济大动脉。

从地图上看，作为济南“米”字形高铁“一横”西端的济郑高铁，从济南经聊城折向西南，经濮阳到郑州，变成郑州“米”字形右上角“一撇”。换句话说，济郑高铁不仅分别是两个“米”字形高铁网络的重要组成部分，也是连接济南和郑州的关键一笔。

作为山东、河南两个相邻经济大省的省会城市，郑州和济南是北方地区GDP总量最高的两座万亿城市，人口规模亦位居前列。两地之间交通便利性，将直接影响其人员、贸易往来的密切程度。

然而，两地直线距离不到400公里，但长期没有高铁直通，交通并不顺畅——要么绕道徐州再“掉头”抵达；要么经石家庄转向而至。两种运行路线均呈V字形，绕行时间长达3~4个小时。

相比之下，济南距离北京直线距离约400公里，路程最快只需1.5小时左右。有媒体直言，身处高铁时代，济南和郑州的“遥远”显得“跟不上时代”。

如今，局面得以改观，机遇近在眼前。

多位专家分析，如何抢抓济郑高铁贯通的历史机遇，推动区位优势、现代交通优势转化为经济社会高质量发展的优势，成为郑州、济南以及沿线所有城市共同面临的考验。

河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓此前受访指出，一旦“米”字形高铁枢纽之间连通，将彻底改变这两个城市之间的关系，从人员流动便利开始，将使两城之间内在联系快速加强，也将为两个经济大省带来经济社会高质量发展的新机遇。

比如，郑州高端人才资源相对不足，可以更高效对接济南及山东省的高端人才资源，为当地经济社会高质量发展注入更多现代智慧与高新技术力量支持。

除郑州和济南外，沿线各城市的利好也显而易见。沿线的聊城、濮阳、安阳、新乡等城市，不仅可通过济郑高铁进入济南和郑州“1小时经济圈”，还能借此契机融入全国高铁网络，进一步提升区域通达性。

一组直观数据是，济郑高铁濮郑段开通运营一年，累计发送旅客140万人次，开行列车从初期一天30趟次增长至最高峰日44趟次，发送旅客从初期一天2700余人次增长至最高峰日1.48万人次。

当地媒体报道，乘着高铁开通的东风，濮阳共引进青年人才2万名，事业单位招聘引进各类人才3211名，引进博士后35人，完成率居全省*，高铁线变成了“人才引流线”。

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沿黄大通道

进一步放大视角，济郑高铁还将推动构建济南经郑州至西安、兰州、西宁等沿黄城市的“一字型”东西向大通道。这将是黄河流域交通网络格局的一大突破。

一直以来，相比长江经济带、粤港澳大湾区等区域而言，黄河流域各省份和城市之间的交流合作有待加强。

为此，国家层面重磅部署不断。交通基础设施互联互通，则是强化区域联系的前提。

2021年，中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出，加快形成以“一字型”“几字型”和“十字型”为主骨架的黄河流域现代化交通网络，填补缺失线路、畅通瓶颈路段，实现城乡区域高效连通。

其中，“一字型”正是济南经郑州至西安、兰州、西宁的东西向大通道。而济郑高铁贯通，意味着在济南坐上高铁，可以在郑州转向陇海客专，到达西安、兰州、西宁。由此，一条沿黄高铁大通道雏形初现。

今年8月，山东省政府、河南省政府共同签署《关于加强交通互联互通 服务支撑黄河流域生态保护和高质量发展的合作协议》（下称《协议》），其中同样重点提及两省高铁网和公路网的建设。

《协议》不仅进一步确定交通互联互通的具体任务，还明确会商机制、保障措施，双方将提前启动中原城市群和山东半岛城市群交通互联互通“十五五”规划研究工作。

当地媒体分析，这不仅对沿黄城市群建立合作沟通机制具有表率与标杆意义，也让两座黄河流域经济和人口大省之间的“鲁豫有约”上升到新的高度。

“豫鲁两地在交通基础设施互联互通上优势互补，这次合作是一种‘双向赋能’。”河南省发展改革委有关人士介绍，河南有全国铁路枢纽，正在加快打造国际航空货运枢纽，山东是黄河流域*的出海口省份，双方“陆海牵手”，将有力拓展各自的开放通道，弥补地理位置带来的先天不足，推动中原城市群和山东半岛城市群协同融合发展。

简单来说，连接豫鲁两省的交通“大动脉”与“毛细血管”日渐畅通，既有助于打通内陆省份河南的出海口，也能为山东扩大人才、市场腹地拓展通道。

从公开报道看，近年来，包括海尔、浪潮等在内的多家企业纷纷落子山东和河南之间的跨省布局。据今年初召开的山东省科技工作会议透露，鲁豫国家区域科技创新中心创建工作也将加快推进，并力争早日获批。

“鲁豫”牵手，期待更多可能。

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