中国科技金融促进会林宁：国家需要长线的硬科技公司

　　为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略和金融业改革开放决策部署，推进西安国家中心城市和丝路国际金融中心建设，促进中国同世界的交融发展，由中共西安市委、西安市人民政府主办，西安市人民政府金融工作办公室、西安高新技术产业开发区管委会、清科创业、西安高新技术产业风险投资有限责任公司承办，大西安产业基金、西安资本以及中科创星协办的“2018全球创投峰会”于2018年9月5-6日于古丝绸之路的起点西安召开。　

　　中国科技金融促进会风险投资专业委员会常务秘书长林宁在2018全球创投峰会带来主题演讲。　

　　以下为演讲精华，经西安创业网（www.XianDream.com）编辑：

　　尊敬的各位来宾，女士们，先生们大家好。我是科技部中国风投委的林宁。作为2018全球创投峰会特别支持单位之一，我很荣幸和大家一起在本次产业论坛上分享交流，根据大会的议程，本场交流的话题有三个，一是硬科技，二是军民融合，三是大文化。对于参加本次全球创投峰会的股权投资基金代表们而言，这些话题关系中国政府在2018年国内外形势变局中的应对政策和策略，也关系特殊时期中国产业结构调整对股权投资行业带来的影响、挑战和机会。有道是“兵无常势，水无常形”，如何在不断变化的新形势中既能保持投资家的战略定力，又要善于顺势而为，灵活策略，确实需要大家集思广益、讨论、交流、碰撞火花。因此请允许我借本次论坛的致辞机会，也谈一点个人看法，抛砖引玉，以作开场。

　　鉴于当前局势，通过军民融合的战略机遇，解决中国基础型硬科技短板，建立起自己的大文化，是当代国人义不容辞的历史责任和担当。

　　一，关于硬科技。

　　我*次听到硬科技这个名词是今年1月在西安参加钱学森智库聚焦古都复兴的论坛上，由于西安市委市政府做出全力打造硬科技之都的决定，提出人工智能，航天航空，光电芯片，信息技术，生物医药领域的硬科技优先发展的重点，虽然现场的各类专家当时对硬科技概念的理解各有千秋，但都在积极为西安市的发展献计献策。

　　1、什么是硬科技？我认为硬科技是在特定地缘区间所有基础型科技中难以取代的科技。其中，地是指国家或地域，缘是指历史或时代。硬科技分很多种，大多硬科技的发展，需要很多其他相关产业同样进步，以辅助其应用发展，才能做出硬科技。比如像加工型产业的形成，制作一颗芯片的生产线是非常复杂的，大约会涉及两千到五千个工序。就拿代工厂来说，需要先将“砂子”提纯为硅，然后切成晶圆加工，前道工艺分几大模块，后道工艺主要是封装。其中光刻是制造和设计的纽带，还有许多工艺都是在独立的工厂进行，而使用的材料包括几百种特种气体、液体、靶材，需要专门的化工工业。另外集成电路的生产都是在超净间进行，需要排风和空气净化等系统，没有这样的工业体系，我们是做不出中国芯的。中国现在基本不掌握硬科技，硬科技是花钱买不到的，中国的硬科技，早早就被美国卡死了。

　　2、中国需要硬科技。当前中国急需自主发展基础型硬科技，必须加大政策扶持力度，组织专项资金重点投资，攻关短板，修复短缺。硬科技包括所有看似简单但做起来很难的科技，比如没有精密刀具就做不出高尖端的产品。又比如显卡，看着不起眼，我们可以熟练加工组装，但就是自己做不出来。

　　3、下一代硬科技。当中国的基础型短板全面修复后，中国再也不惧任何国家的封锁，那时的硬科技将转向能够支撑未来支柱型产业的关键技术科技。这种科技投入产出周期长，利润薄，具有公益性特征。建议国家对这类不赚钱但很重要的基础型硬科技项目公司免征增值税，减半或者更多减免科技人员工资所得税。由于公司减少税赋之后有利可图，可以让中早期股权融资降低风险，中期获利；还可以吸引大量优秀的科技人才因为合理避税纷纷涌入。国家需要投资长线的硬科技公司，国家的股权投资基金具有政治和经济双重责任，可以作为劣后资金和社会化股权投资基金组合投资，共同繁荣中国的基础型科技产业。

　　4、未来并不遥远。再下一代人面临最重要的硬科技是解决人口问题的科技，因为人口如果只增加不减少，无论有多少资源都不够用。以现有的科技水平，要么是战争消减大量的人口，要么是吃不上饭等待人口的爆炸，未来需要一大堆科技来解决，未来并不遥远。

　　5、允许民间企业参与攻关硬科技，必须让他们有通道了解国家的硬需求，否则民间工业和他们的研发力量无法入手。可将硬科技和军民融合结合起来做，让军工体系，各部所场站科技委牵头，把本单位需要攻关的硬科技任务分解成具有军民融合统一标准和技术性能参数的模块单元，汇总上报国家指定的军民融合产业发展总体单位，由他们组织对这些模块单元的脱密，标准化和性能参数审查，然后通过公开社会化窗口发布通知，鼓励民间公司积极参与国家攻关。国家在向民间企业主动释放需求的过程中，可以快速修复我国基础型科技的短板，直线拉升中国工业体系包括国防军工发展的水平和能力。

　　二，关于军民融合

　　当今世界代代都有战争，皆因敌强我弱的不平衡导致，生灵涂炭不一定是战争带来的，而是麻痹带来的，没有军事上的强大，就不可能有持久的和平。

　　1、军民融合的目的。军民融合上升为国家战略，其首要目的是强军。中国要在军民融合的过程中建立藏军于民的武器装备科研生产体系，人才培养体系，提前布局战时军队后勤补充供给的扩张能力，以增强中国的国防实力。

　　2、军民融合的实质。军民融合的实质是互惠互利。也就是将中国国防工业军工产业的重要需求，用拆分解密和标准化并轨的方式，转化为民间工业的科研生产能力，既带动地方经济的日常发展，又落实战时生产能力的转换布局。

　　3、军民融合的特点。由于保密原因，中国军队和国防军工不可能让民间企业深入体系尽职调查。没有尽职调查，社会资本就不敢盲目跟进。因此，军民融合的沙场一定在军外而不是在军内。

　　4、军民融合的任务。军民融合当前主要任务之一就是尽快打破美国的技术封锁，要用订单方式向条件具备的民间工业企业释放需求，配合军工企业联合开展对基础型科技短板的攻关，激活民间发展潜能，同时培养和发现人才。因为所有的基础型科技，只要军民融合的标准统一，都可以应用在军用上。要将军工型号设计和生产体系改良成每一代都兼容，以便战场上新一代武器装备损坏，可以很容易从上一代武器上找到可以替代的零部件互换。而且每一代标准化零部件都可以做到军民通用连接，等效延长了所有武器装备的使用寿命，既方便民间量产，也会使成本越来越低。

　　5、军民融合赋能。军民融合的生产能力扩张，等于民的平时生产能力，加民的技术转化和研究能力，加民的经营管理能力，加军的部分模块单元技术转移能力，加军民标准化对接要求，加军方拿出来的部分需求订单。军民融合通过国防需求牵引，将带动地方工业基础建设和基础科技进步，同时带动各地民生相关的生活保障，人才留守，教育变革，通讯信息和供给运输物流业的发展；军民融合统一技术标准，要考虑民企商品进入欧美市场的标准衔接，从而促进国防军工装备生产和产品现代化管理水平的提升；民企的市场化需求，通过配合军工研发能力一起攻关，将迅速转化为具有自主知识产权的成果，吸引社会资金推动商品化进程。

　　6、军民融合现存问题。首先是军队和国防军工体系不愿意把订单分享给民间，怕有保密连带责任，这是*的问题；其次是民间不知道军队的需求，做出来的东西不达标；第三是中国的很多产品没标准，军工体系和民间工业体系之间的标准化对接有困难。非标生产会带来大量重复劳动和浪费，生产研制效率低，战场使用维护也不方便。这种问题是致命的，可能断送整个中国的未来。第四是现行军民融合中军转民和民参军，还有军民融合产业园的做法，有些穿新鞋走老路的味道，方向不一定对，如果中国军队和科研院所真正需求不开放，军民融合充其量还是走形式。第五是军民融合的过程，要特别小心以军为主民为辅的控制权不能倒置，绝不能像美国那样因为融合过度依赖被财阀和商人利益机构所控。

　　三、关于大文化

　　1、什么是大文化？民族的魂魄是文化，大文化是一种凝聚于文化之下的强大联盟体系。大文化的形式是文化圈，文化圈得以形成在于军事强盛，人民富足，周边国家都效仿，纷纷寻求来合作，同时获得被认可。这样的盛世气象是我们祖先在雄汉盛唐和宋代时期的荣耀，只有军队强盛了，才有强大的国家和昌盛的文化。

　　2、当今文化的悲摧。文化产业是基于大文化之上的产物。现在，中国的文化产业主体，是在基于美国和日本的文化渗透之上形成的，这些文化产业包括美国的互联网文化，好莱坞电影，日本的游戏、动漫、唱片、日常娱乐消费等等，皆是建立在以美国为首的文化战略渗透基础上的，几乎没有中国自己的东西，现在的文化已经和古代文化不同了，古代文化流行的诗词歌赋现在都不流行了，时尚已经逐渐被外国文化所代替，被洗脑的年轻人已经基本不认自己的文化了。

　　3、文化崛起的必由之路。

　　由于互联网的发展，即便从教育做起，解决文化的问题也很困难。因为互联网上最强大的主流文化就是美国文化。如果中国自己都没有文化，大文化就是空心的，复兴也是空心的。所以要先培养文化氛围，比如秦文化，汉文化，唐文化，某一部分的儒家文化，然后再培养大文化。中国只有在世界上重新崛起后，大文化才能重新崛起。

　　各位来宾，各位朋友，无论是硬科技、军民融合、还是大文化，都不是立竿见影能见效的。但是应该看到，中国是世界上*拥有全部工业门类的国家，有近14亿人口的巨大消费市场，有相对成熟的资本市场和股权投资能力。中国的创新企业数量位居全球第二，市场创新驱动能力韧性很强，即使在最困难的时候也可以实现内部经济的循环。这些有利的条件为我们突破美国的经济和技术封锁赢得了时间和空间。因此我们首先要坚定不移的重新审视和投资所有受人以柄的基础型科技，在掌握硬科技核心能力的基础上，构筑自己的应用产品，以更低的价格走向世界。第二，要借军民融合战略国策之力，快速弥补国防军工体系的基础型科技短板，通过民间弯道超车，改变关键技术长期依赖进口的被动局面。第三，要在军事上争取主动，坚决捍卫国家利益，敢于挫败美军神话，为推动人类命运共同体的大文化众志成城，努力奋斗，最后预祝本次论坛圆满成功。

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