投资界LP周报 | 深圳，缔造最大政府投资基金群热门

罕见大手笔。投资界-解码LP获悉，近日工商银行科技创新基金正式启动——该基金总规模800亿元，定位耐心资本，以股为主，股债贷保联动，将持续加大对硬科技、民营经济的支持，为实体经济注入股权投资力量。至此，一级市场久违的超级活水来了。

3月12日，中国工商银行与全国工商联在北京联合举办金融赋能民营企业高质量发展推进会，启动了工商银行科技创新基金。梳理下来，工商银行自去年以来频繁出现在一级市场—— 2024年8月，规模150亿元的北京国能工融强链股权投资基金（有限合伙）、75亿元的工融金投绿能（北京）股权投资合伙企业（有限合伙）、35亿元的新疆工融双碳股权投资合伙企业（有限合伙）相继成立，工银投资为最大LP，合计为三支基金出资达215亿元，基金管理人也均为工银资本。

这一幕意义非凡。3月6日，国家发展改革委主任郑栅洁在全国两会经济主题记者会上透露，国家正在推动设立“航母级”的国家创业投资引导基金，存续期达20年，较一般的股权投资基金更长。

投资界-解码LP获悉，几乎同一时间，贵阳市政府发布《贵阳市天使投资引导基金管理办法》，详尽地规定天使投资引导基金的设立、投资、管理、退出以及容错机制等内容。最令创投圈印象深刻的是——该天使投资引导基金的存续期为20年，进一步打破此前7-10年的惯例。

3月11日，《深圳市促进风投创投高质量发展行动方案（2025-2026）》正式发布，当中蓝图引发轰动——到2026年底，力争在全市范围内实现万亿级“20+8”产业基金群、经备案的股权投资及创业投资基金数量突破1万家（只）。

还有不少表述令人印象深刻：分类研究降低子基金返投认定和要求；进一步完善基金绩效考核与容错免责机制，研究制定差异化考核监督制度.....身边投资人坦言：这是让行业放下沉重包袱轻装上阵的有益尝试。至今深圳已打造地方级最大体量政府投资基金群，累计撬动资本近5000亿元。

无锡国资委近日印发了《无锡市市属企业基金尽职免责及绩效评价优化实施办法（试行）》（简称：《实施办法》），推动“风险容错”政策落实落细——允许基金清算时出现最高不超过50%的容亏率。

基金最高容亏50%，意味着无锡国资允许基金亏到一半，相当于1个亿的基金允许亏损5000万元。这是国资探索容错机制，主动接纳风险的又一实践。

承树投资完成首支医疗器械基金募集和备案，基金落地浙江宁波，取名“承树风华基金“。

本次基金的成功募集得到了大型民营产业集团、多位医疗健康知名企业家，以及宁波市天使引导基金、宁波甬前基金两家优质引导基金的大力支持，其中多个出资人为承树投资核心团队的长期合作伙伴，是对基金核心团队投资理念、投资业绩和行业声誉的高度认可。

3月14日，四川省首批两只金融资产投资公司(AIC)股权投资试点基金正式签约，其中包括成都东部新区参与的AIC成都交子工融股权投资基金，这标志着成都东部新区以“央地协同”创新模式深度融入国家战略，为构建区域“技术攻关－成果转化－优势产业－人才支撑－资本赋能”全链条生态按下加速键。

去年9月，国家金融监管总局印发通知，明确将五家大型商业银行设立的金融资产投资公司股权投资试点范围扩大至成都等18个科技创新活跃城市，并纳入稳经济增长一揽子增量措施。成都东部新区抢抓政策机遇，由成都市简州新城投资集团有限公司联合工银金融资产投资有限公司、成都交子金融控股集团有限公司共同设立四川省首批AIC基金，基金规模为10亿元。

近日，甬元投资与嘉御资本正式签约，共同组建“宁波甬元嘉御跨境电商孵化和赋能基金”。该基金首期规模5亿元，聚焦跨境电商全产业链，重点投向跨境电商及其数字化服务领域。

本只基金采用“国有资本+产业龙头+专业GP”的架构，由甬元投资联合慈溪工信基金，以及米奥会展（300795.SZ）、荣泰健康（603579.SH）等产业资本共同出资，民营资本占比60%。跨境电商产业链上下游LP资源的加入，有利于基金投后搭建跨境电商服务联盟，构建“资本+产业+服务”联动生态，推动跨境电商产业集群化发展，助力本地企业拓展出海业务、降低出海成本。

3月12日，全国工商联—中国银行民营企业座谈会及中国银行支持民营企业高质量发展暨共建“一带一路”服务方案发布会在中国银行总行大厦举行。会上，中国银行北京、天津、河南分行与当地省（市）工商联和重点民企签署合作备忘录，中银证券与八个省市地方政府产业投资平台共同发布中银科创母基金。

据悉，中国银行此次发布的科创母基金采用“子基金+直投”模式，其中70%资金将用于出资科创子基金，30%用于直接投资优质科创项目，形成多层次、多维度投资布局。基金首批覆盖天津、合肥、深圳、济南、成都、重庆、西安、武汉八个城市。

3月13日，由上实集团与香港科技大学（以下简称“港科大”）联合发起的香港生物科技基金于港科大逸夫演艺中心正式设立。

上实集团总裁张芊在致辞中表示，香港生物科技基金的成立是上实集团推动沪港联动的重要举措之一。集团将依托沪、港两地科研生态优势，构建从基础研究到产业应用的转化桥梁，专注以港科大为代表的香港高校及科研机构的早期创新成果转化，通过衔接技术研发与产业需求，促进生物科技发展，积极助力香港国际创科中心建设和上海加快打造全球生物医药高地建设。

近日，总规模5亿元的紫金港资本海宁海愿基金完成备案并启动投资。基金管理人紫金港资本团队具有多年投资和企业管理经验，并有深厚工程技术背景和国际化视野，为投资赋能型管理人组合。

该基金将持续关注硬科技、新材料、生命健康三大科创高地，聚焦人工智能垂类应用等领域，以及一系列具有前瞻性和高成长潜力‌“9+6”未来产业。

3月10日，南京高校科技成果转化天使基金（有限合伙）在南京市市场监督管理局完成注册，注册地为江北新区。该基金是江苏省战略性新兴产业专项基金中的首支高校科技成果转化基金，也是签约的第二批未来产业天使基金之一。

南京高校科技成果转化天使基金总规模5亿元，由江苏省战新母基金、南京市创新投资集团、江北新区高质量发展基金及江北新区科投集团共同出资组建。基金将围绕高校学科优势，聚焦未来网络通信、第三代半导体、前沿新材料、未来能源等领域开展直接投资，同时依托“全国高校区域技术转移转化中心南京主承载区”，重点支持生物医药与信息通信领域项目，旨在破解高校科技成果转化“最后一公里”难题，将科研成果转化为实实在在的生产力。

近日，由江西省金控资本管理有限公司发起设立并管理的九江市江金兴瑞产业投资基金（有限合伙）成功通过中国证券投资基金业协会备案。

江金兴瑞产业投资基金认缴总规模5亿元，由省金控资本公司管理的江西省未来产业发展投资基金（有限合伙）与瑞昌市赤乌产业控股集团有限公司共同出资设立，将聚焦江西省“1269”行动计划，重点围绕光电信息、人工智能、未来制造，以及瑞昌市重点支持的“3+N”产业相关领域开展投资布局。

3月10日，长江产业集团联合国家绿色发展基金在长江产业集团大厦举办国家绿色发展基金战略投资湖北重大项目签约活动。由国家绿色发展基金、长江产业集团、湖北生态公司共同出资的21亿元环保产业投资平台正式签约落地。

该投资平台主体为湖北长江国绿生态环保合伙企业（有限合伙）（以下简称“湖北长江国绿”），注册在武汉市武昌区环沙湖双碳经济带核心区域，聚焦以“资本+创新+产业”三轮驱动湖北省域总投资近百亿元的25个生态环保重大项目落地，是长江产业集团布局加速湖北绿色低碳示范区建设，提升美丽湖北战略实施生态承载力的重要投资平台。国家绿色发展基金作为由财政部、湖北等长江经济带11省市及社会资本共同出资设立的第一支生态环境领域国家级投资基金，此次联合省属平台合作打造地方生态环保平台，将带动形成百亿投资规模，成为推动湖北绿色发展的重要引擎。

近日，由湖南建设投资集团有限责任公司（以下简称“湖南建投集团”）发起设立的30亿元产业母基金正式通过中国证券投资基金业协会备案（基金全称：湖南建投创兴产业投资合伙企业（有限合伙））。

该基金由湖南建投集团、湖南建投 中湘资本及湖南建投私募基金管理有限公司（以下简称湖南建投私募）联合出资，其中湖南建投集团认缴83.333%份额，中湘资本与湖南建投私募分别认缴16.666%和0.001%份额。基金由湖南建投私募担任基金管理人。

Fusion Fund 宣布 1.9 亿美元的第四期基金募资，目前管理资金总规模超过5亿美元。本期基金的 LP 结构中，70% 为机构投资者，涵盖主权基金、大学捐赠基金、科技投资人、保险公司及银行，家族办公室投资者中不乏顶尖科技公司创始人。

Fusion Fund 由知名硅谷投资人张璐创立，创立10年来，Fusion Fund已投资近90个前沿科技项目，其中已有5家估值数十亿的独角兽企业，有10家企业已通过收并购等方式退出。Fusion Fund不仅是最早布局AI基础设施与前沿科技的VC之一，还建立了覆盖投资、行业研究、CXO及专家网络的综合生态。其独特的智库型VC模式，使其不仅是资本支持者，更是行业创新的重要推动者。

近日，兴证资本发起设立的福建泉州专精创业投资合伙企业（有限合伙）顺利通过中国证券投资基金业协会的产品备案，正式迈入投资实施阶段。本基金由兴证资本担任管理人，泉州市国有企业作为核心投资人，围绕“创新、智造”概念，重点发力数字经济、新材料、新能源、高端装备、节能环保等战略新兴产业领域。

截至目前，兴证资本已成功在福建省内发起并设立了四只专精特新系列基金，展现了兴证资本在该领域的深耕布局。

据中基协信息显示，3月10日，苏州工业园区二期产业投资基金（有限合伙）完成备案，基金注册地为苏州市吴中区，基金管理人为苏州园丰资本管理有限公司（简称：园丰资本）。

据国家企业信用信息公示系统显示，二期基金出资额为100.1亿元，基金合伙人为：苏州工业园区经济发展有限公司、苏州园丰资本管理有限公司、苏州工业园区国有资本投资运营控股有限公司。

3月5日，由民生股权基金担任基金管理人的共青城民生创新智能投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“创新智能基金”）和杭州湖润股权投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“杭州湖润基金”）同日完成备案。2025年开年以来，民生股权基金已成功设立六支基金，新设立基金规模超过30亿元。

创新智能基金是民生股权基金联合上市公司一彬科技（001278.SZ）和其他有限合伙人共同设立的专项基金，规模5500万元，拟专项投资某机器人系统公司。

近日，由四川兴川管理的绵阳涪江新兴股权投资基金合伙企业（有限合伙）正式通过中国证券投资基金业协会备案 。

绵阳涪江基金规划总规模20亿元，存续周期8年。投资方向锚定绵阳市涪城区重点产业版图，围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新型显示等战略性新兴产业，为涪城区在绵阳市产业强市、构建“4+8+1”发展新格局中注入创新动能，筑牢关键支撑。

为加快推动我市科技创新和产业发展深度融合，以科技创新开辟新领域新赛道、塑造⾼质量发展新动能新优势，芜湖市科创集团有限公司拟设立2支子基金。其中，由芜湖市科创集团单独作为基金发起人设立1支专项子基金，基金总规模5000万元人民币；芜湖市科创集团与芜湖市经开区国资平台共同作为出资主体（下合称“基金发起人”），发起设立另1支专项子基金，基金总规模8000万元人民币。现公开征集上述两支子基金管理机构。

基本情况

（一）子基金总规模5000万元人民币

1.子基金规模为5000万元人民币，由基金发起人认缴99%，管理机构认缴1%。

为充分发挥市场资源配置作用和财政资金引导放大作用，青海省财政厅在省委、省政府的领导下，统筹组建了青海省高质量发展政府投资基金（有限合伙）（简称“母基金”），由青海金财私募投资基金管理有限公司担任基金管理人（简称“母基金管理人”）。根据《青海省省级政府投资基金管理办法》(青政办〔2022〕19号，详见附件1），2025年度面向全国优秀机构公开征集合作市场化子基金，申报指南如下：

一、母基金简介

母基金是由青海省财政厅出资设立的省级政府投资基金，于2023年11月6日在中国证券投资基金业协会备案通过，正式启动运行。母基金总规模50亿元，其中首期出资15亿元已实缴到位；存续期20年，其中投资期12年，退出期8年。

投资界（ID：pedaily2012）消息，3月11日，《深圳市促进风投创投高质量发展行动方案（2025-2026）》（深金管规〔2025〕1号）（以下简称《行动方案》）正式印发，《行动方案》将于2025年3月22日施行。《行动方案》指出，到2026年底，力争在全市范围内形成“双万”格局——万亿级“20+8”产业基金群、经备案的股权投资及创业投资基金数量突破1万家（只），风投创投基金以IPO（首次公开募股）等形式退出的规模位居全国前列，“投早投小投硬科技”基金规模以年均15%增长，持续投入“20+8”产业集群，加快建成香蜜湖、深圳湾、前海湾、光明科学城等风投创投集聚区，提供不少于500万平方米产业空间载体和配套设施，风投创投生态氛围及营商环境国内领先，成为立足深圳、服务全国、联通港澳和全球的创新资本集聚地和耐心资本、大胆资本发展高地。

《行动方案》共设七章、二十条，其中指出：一是优化提升我市政府性投资基金引导带动作用，引领发展“大胆资本”。加快壮大我市“20+8”产业集群基金体系，加快基金投资进度，提升我市政府引导基金的使用效能;支持国有企业大胆有为，着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本。鼓励国内外私募股权、创业投资基金管理机构参与我市“20+8”产业集群基金管理机构公开遴选，引导金融机构、资产管理机构、产业资本参与我市“20+8”产业集群子基金；试行财政专项资金“补投联动”，通过市场化方式提高财政资金配置效率；首次提出分类研究降低子基金返投认定和要求，对于种子和天使等初早期基金，探索取消返投时序进度、资金规模等要求；组建光明科学城母基金，为科技成果转化提供有力支撑；进一步完善基金绩效考核与容错免责机制，研究制定差异化考核监督制度，区分基金属性，提升投资积极性。

投资界（ID：pedaily2012）消息，3月10日，广东省政府官网发布《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》。其中提出，对研发工业领域大模型和应用解决案例给予支持，每年择优支持不超过10个标杆案例，每个给予最高800万元奖励。在省产业发展投资基金集群中设立人工智能与机器人产业基金，联合相关地市引导社会资本围绕人工智能与机器人产业链关键核心领域，着力投早、投小、投长期、投硬科技，创新基金管理机制，强化以尽职合规责任豁免为核心的容错机制。引导银行等金融机构为人工智能与机器人企业提供全生命周期的金融服务，丰富金融产品供给，加大对人工智能与机器人贷款贴息和风险补偿的政策支持力度。