湘江基金小镇五周年迈向发展“深水区”，乘风破浪奔赴资本新高地

如何在“产业”和“资本”之间搭建桥梁，书写“产业”和“资本”双向奔赴的动人篇章？经过五年的培育和成长，湘江基金小镇在涌动的资本洪流和蓄势待发的产业之间，找到了*解。

444家基金机构入驻，资金认缴规模1284亿元，为1104个项目投资564亿元；设立300亿元产业引导基金、投资39支子基金，投资培育长远锂科、远大住工、圣湘生物等上市企业32家、“小巨人”企业8家……数据有力鲜明地勾勒出湘江基金小镇的行动图——始终以服务实体经济为使命，以资本赋能产业，向着基金运营管理高地和创新创业服务高地的“星辰大海”迈步。

随着“强省会”战略的实施，湖南湘江新区加快发展现代金融。进入新发展阶段，如何当好“头雁”、争做“先锋”，“闯”出新路子，“创”出新特色，“干”出新成效，奋力打造中部地区的股权投资及配套服务聚集高地，是时代赋予的新命题、新考卷。

奋楫者先，勇为者成。湘江基金小将拿出“到中游击水”的劲头，以“强基金”服务“强省会”，打出产业基金“一手好牌”，阔步迈向发展“深水区”，擦亮“2.0版本”湘江基金小镇的新招牌。

升级版“基金+产业”，赋能千亿产业腾飞

基金聚、金融活、产业兴、实体强。

在今年6月举办的2022年长沙金融服务节上，400亿元政府引导基金落户湘江基金小镇，为小镇打造中部基金聚集高地按下“加速键”。

“基金+产业”，是湘江基金小镇外延式发展的“杀手锏”。瞄准新一代信息技术、先进制造、新材料、新能源、生命健康和现代服务业等全省、全市、新区重点产业链，湘江基金小镇找准资金链与产业链“耦合点”，构建“母基金+直投基金+天使基金+园区基金+支持基金+科创基金”全链条基金矩阵，以满足不同阶段的企业和产业的发展需求。而健全的基金业态进一步吸引了上下游相关企业集聚，形成私募基金生态链，相辅相成，实现“双赢”。

作为全国*政府引导基金出资人自持运营的基金小镇，湘江基金小镇通过强有力的背书，以引导基金撬动资本，*效率放大杠杆，不断达成更大基金管理规模，并规划于2026年突破2000亿元规模，从而真正做到省市新区重大产业推进到哪里，基金就跟投到哪里，全力助推产业创新发展、“强省会”战略落实落地。

基金跟投产业，助推各园区“跳起来摘桃子”，岳麓高新区品尝过其中的“甘甜”。2020年，岳麓高新区与湘江国投公司共同发起设立总规模5亿元湘江智谷产业母基金，试点“一园一区一基金”的运作模式。经过两年时间，投资项目澳维科技、海科新源等14个项目已进入上市流程；招商项目中伊鸿健康、叮叮鲜食、行云集团等18个项目已落户园区，完成返投规模超5亿元。进一步做强做大岳麓高新区以检验检测产业为主导等新一代信息技术产业为特色的产业。

在园区设立基金，让资本精准关注园区的主导产业，湘江基金小镇不是“首创者”，却是“笃行家”。根据各园区主特产业定位和发展策略，作为湘江基金小镇的运营方，湘江国投设立了总规模50亿元的园区行业专精型母基金，推行“一园一策”“一企一策”精准服务。

目前，湘江新区产业支持基金已与岳麓山大科城、岳麓高新区、宁乡市专项定制了“一园一区一基金”。湖南湘江新区财政局（金融办）相关负责人表示，基金还将辐射至各园区，以及湘阴、九华片区，加快打造工程机械、新材料、电子信息等3个2000亿级产业集群，助力长沙高新区打造5000亿元园区，九华经开区、宁乡经开区、望城经开区打造2000亿元园区。

“湘江新区产业支持基金将与湘江新区产业引导基金有机结合，大力培育龙头企业，营造新区创新氛围、加速信息交互和生态聚合、塑造‘湘江系基金群’，成为新区协同产业发展的新抓手，最终以基金反哺新区。”湘江国投董事长欧阳湘江表示，为充分发挥新区发展生物医药等新兴主导产业的优势，湘江基金小镇还将探索CVC基金精准培育新兴产业的新路子。

多方“加持”，为企业上市“倍增”提速

如火七月，走进湘江新区的长远锂科电池正极材料生产基地，建设现场如火如荼——四万吨二期项目基本完成了厂房建设，正开展设备安装，预计今年四季度部分产线开始试运行;六万吨磷酸铁锂项目有望今年年底能逐步试运行，整体项目投产后，新增年产值近300亿元。

长远锂科从起步到登陆科创板，从一期投产到二期建设，离不开新区产业基金的“推手”。早在2018年7月，湘江新区产业发展基金旗下湘江盛世母基金与中启资本合作设立了湖南中启洞鉴新材料基金，同年10月即投资了长远锂科，该项目也是新区产业基金联动央企和具有深厚产业背景的资本平台助推域内产业发展的“样板”。

对城市来说，上市公司的数量和发展水平彰显其经济综合水平和发展潜力，对企业来说，敲钟上市是其迈向全新跨越的“通行证”。

作为湘江新区产业基金的出资人代表，五年来，湘江国投放大产业支持基金、产业引导基金作用，通过“投存量+引增量”双轮驱动培育和支持了一大批优质企业和项目，特别是在培育与推进已投项目上市中取得了明显成效。湘江基金小镇先后支持赋能56家企业上市/过会，还充分发挥基金黏性作用，赋能支持了可孚医疗、圣湘生物、华菱线缆、五新隧装等多家湖南本土企业上市。

以盛世投资为例，自2017年6月开始运作以来，盛世投资受托管理的湘江盛世母基金已累计参股设立28支子基金，基金认缴总规模240亿元，实缴金额超过200亿元，财政杠杆超10倍。而湘江盛世母基金体系所投资的企业中已有41家通过IPO审核，另有7家企业正在IPO排队进程中。

在湖南省地方金融监督管理局党组成员、副局长刘胜军看来，小镇的基金生态圈完备，入驻机构覆盖了天使基金、VC基金、PE基金、并购基金、二手份额基金、证券投资类基金、S基金等不同类型基金，还有海捷、歌斐、达晨等在内的一批知名头部基金机构。

“假设我们没有这个平台，也许我省私募行业发展就不是现在的水平。”湖南省地方金融监督管理局资本市场处副处长罗平表示，从省内而言，湘江基金小镇已经成为了基金机构的一个主要集聚区，并且它的营商环境还在持续改善，帮助基金机构在“募投管退”的全流程中想办法、出主意。 

“湘江基金小镇要放大省内各级引导基金作用，有效把省外优质的机构和项目引进来，把本土有潜力的机构和企业培育起来。落实‘金芙蓉’跃升行动计划，运用产业基金扶持龙头企业做大做强，支持加快上市步伐。”刘胜军希望，小镇最终要实现稳步提升投资回报率、返投质量，推动科技要素、产业要素、资产资本等资源加速集聚、高效循环。

未来，小镇将瞄准全国头部基金机构、知名基金管理人，大力引入更多国家级基金、百亿以上大基金落户。新一轮的产业支持基金也将实现市场化程度更高、撬动作用更大、服务产业更精准，力争助推入驻机构培育上市公司100家。

让企业项目融资上市更简单，支持“隐形冠军”出头出彩，湖南省地方金融监督管理局、湖南证监局、湖南湘江新区管委会屡出利好政策。

2021年3月19日，湖南省政府出台《关于支持湘江基金小镇发展的若干意见》（简称《若干意见》），成为全国*支持基金小镇发展的专项政策。在政策发布的一年时间里，小镇实现建立以来*幅度的跨越增长新增基金注册规模近400亿元，同比增长85%。

而湖南湘江新区《关于支持湘江基金小镇发展的若干政策》两代政策的更迭中，在保持政策稳定性的同时，与时俱进，在原有政策基础上突破调整适用对象、取消申请门槛、扩大适用范围，以优越营商环境打造全业态基金体系，为基金投资注入蓬勃生机和活力。

各项政策的的力度以及决心毋庸置疑。湘江基金小镇也力图用好用活政策，走出了一条精简高效、风险可控，从集聚到辐射的赋能大道，以高质量金融供给服务实体经济发展。

“2.0版本”小镇，颜值与内涵齐头并进

一样东临湘江，占据湖南金融中心核心区，拥抱湘江最美天际，总投资约12亿元的湘江基金小镇二期将于2023年开工建设。连接小镇一期打造滨水低密度的项目二期规划用地约3.6万㎡，总建筑面积约6.8万㎡，地上建筑面积约4.3万㎡。生态环保、靓丽美观、智慧创新、宜居宜游的“湘江百里画廊明珠”是她的“颜值”特写。

基金小镇负责人介绍，二期蓄势待发的消息一出，多家基金和配套服务机构纷纷伸来了“橄榄枝”。

随着二期的开建，在“高颜值”之外，小镇将以“高质量”为核心要义，以价值为驱动轮，打造“高标准服务+高水平活动+高水准基金+高效率投后管理”的生态系统，以未来五年跻身全国基金小镇综合实力TOP 5，打造“2.0版本”湘江基金小镇。

在提供优化集群注册托管、登记备案、政策申请、风险防控、招商引资、投融对接、人才培养等优质服务之外，湘江基金小镇还将在上交所、深交所已落地小镇的基础上，争取北交所服务基地落户，与即将迁入金融中心的湖南股交所形成联动，最终打造区域性多功能资本市场服务平台全覆盖，实现企业、地方政府、交易所多方共赢。

持续放大湘江基金小镇的资源禀赋、基金创投、政务服务、金融人才等辐射带动作用，为更多产业、资本搭建好合作桥梁，助推项目、企业、产业驶上发展“快车道”，将是湘江基金小镇登顶中部基金集聚“新高地”的不二法门。